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為了更好地為公民、法人和其它組織提供政府信息公開服務(wù)，特制定《寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。本《指南》內(nèi)容如有變更，自信息變更之日起20個工作日內(nèi)予以更新。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《寧波市政府信息公開規(guī)定》，區(qū)發(fā)展和改革局掌握的政府信息，除依法免予公開的外，均予以公開，或者依公民、法人和其它組織的申請予以提供。寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息以主動公開為主，依申請公開為輔。

一、主動公開

（一）公開范圍

寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局主動向社會公開的政府信息范圍參見《寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開目錄》（附件1）。

（二）公開形式

寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局依法公開的政府信息主要通過網(wǎng)上公開形式，網(wǎng)址為http://kmadh.com/col/col1229100591/index.html。公民、法人和其它組織也可以在寧波市海曙區(qū)檔案館、寧波市海曙區(qū)公共圖書館、寧波市海曙區(qū)行政服務(wù)中心等設(shè)立的公開查閱場所查閱。

（三）公開時限

屬于主動公開的政府信息，寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局將自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

（一）受理機(jī)構(gòu)

寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息依申請公開受理機(jī)構(gòu)為區(qū)發(fā)展和改革局辦公室。

（二）申請方式

申請人向?qū)幉ㄊ泻Ｊ飬^(qū)發(fā)展和改革局申請公開政府信息，應(yīng)填寫《寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，附件二），申請表可以在http://kmadh.com/col/col1229825460/index.html下載，也可到海曙區(qū)發(fā)展和改革局辦公室領(lǐng)取。

1.網(wǎng)上申請。申請人可以在寧波市海曙區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站信息公開站上直接填寫《申請表》，具體網(wǎng)址為

http://kmadh.com/col/col1229830036/index.html；申請人填寫后提交發(fā)送，受理系統(tǒng)會自動轉(zhuǎn)至受理機(jī)構(gòu)。

2.現(xiàn)場申請。申請人可以到寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局申請獲取政府信息，并填寫《申請表》。

3.信函、EMS、電報、郵箱、傳真申請。申請人通過信函、EMS方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；申請人通過電報、傳真、郵箱方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。

申請人以方式1或方式3提出申請時，受理工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的，可以要求申請人到指定的受理點(diǎn)接受核實(shí)。

受理機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項(xiàng)。

（三）申請辦理及期限

本機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的申請后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，即當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。

1.屬于主動公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

2.屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。

3.依法不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍的，告知申請人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；申請公開的政府信息不存在的，告知申請人。

4.申請內(nèi)容不明確的，告知申請人作出更改、補(bǔ)充。

5.如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)期限最長不超過20個工作日。

6.政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)須征求第三方意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。

（四）需要提交的材料目錄

公民申請需要提交以下材料：

1.《寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請表》，

2.申請人身份證復(fù)印件或戶籍證明，

3.委托他人代辦時提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。

法人或其它組織申請需提供以下材料：

1.《寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請表》，

2.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，

3.機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章），

4.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，

5.授權(quán)委托書（加蓋公章）。

（五）收費(fèi)情況

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

三、救濟(jì)途徑

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未按照要求主動公開政府信息或?qū)φ畔⑸暾埐灰婪ù饛?fù)處理的，可以向海曙區(qū)人民政府辦公室提出，電話：89297427。

公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向?qū)幉ㄊ邪l(fā)展和改革委員會或者海曙區(qū)人民政府辦公室投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

四、工作機(jī)構(gòu)

海曙區(qū)發(fā)展和改革局辦公室是寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開的具體工作機(jī)構(gòu)，有關(guān)信息如下：

地址：寧波市海曙區(qū)縣前街61號，

郵編：315010

聯(lián)系電話：0574-89188170，

傳真：0574-89188169，

電子郵箱：hsfgj@ningbo.gov.cn，

辦公時間：周一至周五，夏季辦公時間：上午8：30-11：30，下午14：00-17：30，冬季辦公時間：上午8：30-11：30，下午13：30-17：00（節(jié)假日、公休日除外）。

五、公開目錄的編排體系

根據(jù)政府公開信息內(nèi)容的屬性或特征把信息劃分為主題分類和機(jī)構(gòu)分類。主題分類是依據(jù)政府信息的主要內(nèi)容進(jìn)行分類；機(jī)構(gòu)分類是依據(jù)政府信息的發(fā)布單位進(jìn)行分類；同時根據(jù)實(shí)踐中需要,對主題分類、機(jī)構(gòu)分類進(jìn)行組合編制，形成組配分類，組配分類包括機(jī)構(gòu)概況、法規(guī)公文、政府決策、工作信息、人事信息、財政信息、政策解讀、重大決策公開等10 個一級目錄以及通知公告、計劃總結(jié)、工作進(jìn)展、政府建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、人事任免、事業(yè)招聘、減稅降費(fèi)、財政預(yù)決算、政策解讀、政策圖解、常務(wù)會議圖解、政府工作報告圖解等二級目錄。

海曙區(qū)人民政府辦公室信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、索引碼等查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、發(fā)布單位等項(xiàng)目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼；名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；生成日期是政府信息的成文時間；文號是政府信息的發(fā)文編號。

附件：

附件1：寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開目錄

寧波市海曙區(qū)發(fā)展和改革局依申請公開政府信息申請表.doc