寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室政府信息公開指南
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《寧波市政府信息公開規(guī)定》,區(qū)政府辦公室掌握的政府信息,除依法免予公開的外,均予以公開,或者依公民、法人和其它組織的申請予以提供。
為了更好地為公民、法人和其它組織提供政府信息公開服務(wù),特制定《寧波市海曙區(qū)人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。本《指南》內(nèi)容如有變更,自信息變更之日起20個工作日內(nèi)予以更新。
一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室是全區(qū)政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu):寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室政務(wù)公開科。
辦公地址:寧波市海曙區(qū)縣前街61號。
辦公時間:周一至周五,夏季辦公時間:上午8:30-11:30,下午14:00-17:30,冬季辦公時間:上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(節(jié)假日、公休日除外)。
聯(lián)系電話:0574-89297404。
傳真:0574-89188366。
郵箱:hszwgk@ningbo.gov.cn。
郵編:315000。
互聯(lián)網(wǎng)方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
二、主動公開
(一)公開范圍
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三章規(guī)定,應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。
(二)公開渠道
1.寧波市海曙區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://kmadh.com/)、“海曙發(fā)布”微信公眾號;
2.現(xiàn)場查閱點(diǎn):
(1)寧波市海曙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,地址:海曙區(qū)氣象路58號,辦事咨詢電話:0574-87268700(政務(wù)公開咨詢電話:0574-87260353),辦公時間:周一至周五,上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(節(jié)假日、公休日除外);
(2)寧波市海曙區(qū)檔案館,地址:海曙區(qū)解放北路86號,電話:0574-89188333,辦公時間:周一至周五,夏季辦公時間:上午8:30-11:30,下午14:00-17:30,冬季辦公時間:上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(節(jié)假日、公休日除外);
(3)寧波市海曙區(qū)圖書館,地址:海曙區(qū)沁園街345號,電話:0574-87166071,辦公時間:周一至周五,夏季辦公時間:上午8:30-11:30,下午14:00-17:30,冬季辦公時間:上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(節(jié)假日、公休日除外);
3.通過報刊、廣播、電視媒體等渠道。
三、依申請公開
公民、法人和其他組織可以通過申請獲取相關(guān)政府信息。
(一)受理機(jī)構(gòu)
寧波市海曙區(qū)人民政府的信息公開申請受理機(jī)構(gòu)為海曙區(qū)人民政府辦公室。
寧波市海曙區(qū)人民政府所屬各單位的信息公開申請受理機(jī)構(gòu)為各單位的政府信息公開工作機(jī)構(gòu),具體見各單位對外公布的信息公開的指南。
(二)申請方式
1.網(wǎng)上申請。申請人可登錄寧波市海曙區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄網(wǎng)上申請入口(http://kmadh.com/col/col1229830036/index.html)直接填寫并遞交電子版《政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》);
2.書面申請
申請人可以從寧波市海曙區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄下載《申請表》或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請表》,填寫后通過信函、EMS、傳真等方式向受理機(jī)構(gòu)遞交。
向區(qū)政府申請請寄:寧波市海曙區(qū)縣前街61號區(qū)府辦,同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;向區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道提出的政府信息公開申請,應(yīng)當(dāng)直接寄送至被申請的行政機(jī)關(guān),具體地址請查閱被申請行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南。
3.現(xiàn)場申請
申請人可以到受理機(jī)構(gòu)申請獲取政府信息,并填寫《申請表》,采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫《申請表》。
受理點(diǎn)設(shè)在寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室,地址:寧波市海曙區(qū)縣前街61號。
受理時間:8:30-11:30,14:00-17:00(節(jié)假日、公休日除外)
(三)申請人需提交的材料
公民申請政府信息公開,需提交:
1.《申請表》;
2.申請人身份證復(fù)印件或戶籍證明;
3.委托他人代辦時提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書;
法人或其它組織申請政府信息公開,需提交:
1.《申請表》
2.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
3.機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章);
4.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
5.授權(quán)委托書(加蓋公章)。
注:申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確,建議詳盡提供特定政府信息的文件名稱、文號或者其他有助于確定信息內(nèi)容的特征描述。申請注意事項
(四)申請辦理及時限
本機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的申請后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,即當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
3.根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理。
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
申請不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的,向當(dāng)事人說明有關(guān)情況,或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。
(五)依申請?zhí)峁┱畔⑹召M(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi),遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
五、救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號)規(guī)定,也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index)上進(jìn)行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向?qū)幉ㄊ腥嗣裾暾埿姓?fù)議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
六、信息分類和編排體系
根據(jù)政府公開信息內(nèi)容的屬性或特征把信息劃分為主題分類和機(jī)構(gòu)分類。主題分類是依據(jù)政府信息的主要內(nèi)容進(jìn)行分類;機(jī)構(gòu)分類是依據(jù)政府信息的發(fā)布單位進(jìn)行分類;同時根據(jù)實(shí)踐中需要,對主題分類、機(jī)構(gòu)分類進(jìn)行組合編制,形成組配分類,組配分類包括機(jī)構(gòu)概況、法規(guī)公文、政府決策、工作信息、人事信息、財政信息、政策解讀、重大決策公開等10 個一級目錄以及通知公告、計劃總結(jié)、工作進(jìn)展、政府建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、人事任免、事業(yè)招聘、減稅降費(fèi)、財政預(yù)決算、政策解讀、政策圖解、常務(wù)會議圖解、政府工作報告圖解等二級目錄。
海曙區(qū)人民政府辦公室信息公開目錄,按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、索引碼等查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、發(fā)布單位等項目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼;名稱是政府信息原文的主標(biāo)題;生成日期是政府信息的成文時間;文號是政府信息的發(fā)文編號。