一、動(dòng)態(tài)調(diào)整公告制定的必要性和基本情況
為貫徹落實(shí)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委辦發(fā)〔2019〕46號(hào)）精神，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕51號(hào)）等規(guī)定，2022年3月1日，海曙區(qū)人民政府將經(jīng)信、教育、公安、自然資源、城市綠化、市容環(huán)境、市政公用、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、民政、人力社保、消防救援等15個(gè)條線219項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)交由石碶街道辦事處行使。2022年8月1日，海曙區(qū)人民政府將經(jīng)信、教育、公安、自然資源、建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地震、氣象、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、人力社保、消防救援、廣電、民宗、民政、人防等20個(gè)條線828項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)交由石碶街道辦事處行使；將經(jīng)信、教育、公安、自然資源、建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地震、氣象、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、人力社保、消防救援、廣電、民宗、民政、人防等20個(gè)條線835項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)交由高橋鎮(zhèn)人民政府、古林鎮(zhèn)人民政府、洞橋鎮(zhèn)人民政府行使；對(duì)集士港鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整為經(jīng)信、教育、公安、自然資源、建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地震、氣象、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、人力社保、消防救援、廣電、民宗、民政、人防等20個(gè)條線835項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)。
我區(qū)賦權(quán)鎮(zhèn)街實(shí)施綜合行政執(zhí)法2年多時(shí)間以來(lái)，以鎮(zhèn)街名義對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)施行政處罰的情況需要根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，海曙區(qū)綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)綜合執(zhí)法辦）啟動(dòng)了賦權(quán)事項(xiàng)調(diào)整工作，遵從高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置、專業(yè)要求適宜等要求對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)估論證。
為及時(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展，區(qū)綜合執(zhí)法辦代海曙區(qū)人民政府草擬了《寧波市海曙區(qū)人民政府關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整石碶街道辦事處等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政執(zhí)法事項(xiàng)的通告（征求意見(jiàn)稿）》。
二、起草過(guò)程和制定依據(jù)
（一）起草過(guò)程
賦權(quán)工作開(kāi)展近兩年以來(lái)，根據(jù)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作要求，按照放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督的原則，從《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》、《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)承接指引（參考）》、《寧波市綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)擴(kuò)展目錄》中調(diào)整選擇高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置、專業(yè)要求適宜的行政執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)至街鎮(zhèn)，以街鎮(zhèn)名義開(kāi)展綜合執(zhí)法工作。
（二）制定依據(jù)
1.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕51號(hào)）；
2.《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)<浙江省加快推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作方案>的通知》（浙委發(fā)〔2022〕13號(hào)）；
3.《海曙區(qū)加快推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（海黨辦〔2022〕29號(hào)）。
三、主要內(nèi)容說(shuō)明
（一）對(duì)石碶街道辦事處行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后石碶街道辦事處行使教育、公安、自然資源、建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地震、氣象、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、人力社保、消防救援、廣電、民宗、民政、文化旅游、林業(yè)等領(lǐng)域446項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)。
（二）對(duì)集士港鎮(zhèn)人民政府、古林鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后集士港鎮(zhèn)人民政府、古林鎮(zhèn)人民政府行使教育、公安、自然資源、建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地震、氣象、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、人力社保、消防救援、廣電、民宗、民政、文化旅游、林業(yè)等領(lǐng)域454項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)。
（三）對(duì)高橋鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后高橋鎮(zhèn)人民政府行使教育、公安、自然資源、建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地震、氣象、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、人力社保、消防救援、廣電、民宗、民政、文化旅游、林業(yè)等領(lǐng)域463項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)。
（四）對(duì)洞橋鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后洞橋鎮(zhèn)人民政府行使教育、公安、自然資源、建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地震、氣象、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、人力社保、消防救援、廣電、民宗、民政、文化旅游、林業(yè)等領(lǐng)域451項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)。
（附件1）海曙區(qū)人民政府石碶街道綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整目錄（2025年）.xlsx