| 索引號： | 580501134/2024-82271 | 組配分類： | 提案議案 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 區(qū)投資促進中心 | 發(fā)文日期： | 2024-07-24 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
應(yīng)丹芬代表：
您于區(qū)十二屆人大三次會議提出的《關(guān)于我區(qū)擴大吸引、利用外資力度的建議》已收悉，非常感謝您對我區(qū)外資工作的高度關(guān)注與重視。經(jīng)我中心和區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局及區(qū)稅務(wù)局研究，現(xiàn)答復(fù)如下:
外資企業(yè)是連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶，是暢通生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的重要力量，是推動我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。黨的二十大報告明確提出，推進高水平對外開放，要“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”。這對外資工作提出了新的時代要求。海曙區(qū)為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于更大力度吸引和利用外資工作的決策部署，深入實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”，突出新質(zhì)導(dǎo)向精準招商，合力攻堅優(yōu)商穩(wěn)企。
一、壓實政策，激發(fā)外商投資活力
一是建立健全優(yōu)商招商體制機制。為進一步打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，破解深層次體制機制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，我區(qū)開展海曙區(qū)實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”行動，加快構(gòu)建“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”的政務(wù)環(huán)境，提供企業(yè)全生命周期全鏈條服務(wù)。持續(xù)落實海曙區(qū)關(guān)于進一步強化優(yōu)商招商工作的若干措施，加強招商引資項目全流程規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，持續(xù)提升招引效率和服務(wù)水平。二是落實外資新政鼓勵企業(yè)投資。寧波市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境更大力度吸引和利用外資工作的若干措施》（甬政辦發(fā)〔2023〕51號），圍繞提高對外開放水平、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、強化政策要素保障、推動外商投資創(chuàng)新發(fā)展及打造更優(yōu)營商環(huán)境五大方面出臺26條支持政策，加大對先進制造業(yè)項目、重大服務(wù)業(yè)項目、世界500強企業(yè)或跨國公司總部項目招引政策支持力度。我區(qū)在落實落細市級外資政策基礎(chǔ)上，以新發(fā)展理念引領(lǐng)海曙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動外資企業(yè)投資和深化在華經(jīng)營發(fā)展，更大程度吸引外資企業(yè)來曙投資經(jīng)營。三是以企引企創(chuàng)新招商路徑。實施地瓜經(jīng)濟提能升級“一號開放工程”，全力推進開放拓新。一方面，密切對接杭州寧波商會、杭州海曙商會考察團等，主動挖掘項目信息、承接商會資源；先后參與廣交會、“投資寧波”系列對接會、法國周簽約等重大招商展會活動，全面推介海曙區(qū)情，加強與國內(nèi)外知名投資機構(gòu)合作，建立資本招商新渠道。另一方面，錨定新興科技型企業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，先后引進東軟熙康、思碼逸等一批優(yōu)質(zhì)外資創(chuàng)新主體。
二、加強走訪，關(guān)切企業(yè)實際難題
一是建立常態(tài)化服務(wù)機制。2023年開展“外商投資企業(yè)服務(wù)月”活動，建立健全重點外資企業(yè)“一對一”掛聯(lián)機制，加強外企聯(lián)系服務(wù)，暢通政企溝通渠道。期間累計實地調(diào)研走訪外資企業(yè)40余家次，幫服企業(yè)解決政策申報、環(huán)保、安全用電等問題；多次協(xié)調(diào)外匯局、銀行等單位，助力外資企業(yè)資金按計劃到位。二是加強重點外資企業(yè)走訪。系統(tǒng)梳理全區(qū)外資企業(yè)基本情況，根據(jù)屬地、投資、產(chǎn)業(yè)等情況形成重點外資企業(yè)數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合屬地加強走訪服務(wù)；邀請市投促局赴重點外資企業(yè)宣傳解讀市級外資政策獎補細節(jié)，協(xié)調(diào)稅務(wù)、市監(jiān)等部門幫服企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，解決企業(yè)困難；協(xié)助環(huán)球廣電成功申報全省首批外資研發(fā)中心。三是助力破解企業(yè)融資難題。發(fā)揮政府基金引導(dǎo)性作用以資本合作為紐帶扶持企業(yè)發(fā)展、撬動優(yōu)質(zhì)項目落戶。先后召開投融資機構(gòu)合作座談會，創(chuàng)建海曙區(qū)與投融資機構(gòu)合作聯(lián)盟機制。同時，深化普惠金融改革，深入實施融資暢通工程，加強對中小企業(yè)金融支撐。通過引導(dǎo)金融創(chuàng)新增進銀企合作，幫扶企業(yè)融通資金通道，為企業(yè)提供更多的資金來源和選擇。
三、優(yōu)化環(huán)境，培育綜合競爭優(yōu)勢
一是上門送“干貨”。積極宣傳惠企穩(wěn)企助企政策，嚴格落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍有關(guān)問題的公告》、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅若干政策問題的通知》等中央、省市最新文件精神，開展外資企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)系，啟動外資政策宣傳解讀活動，結(jié)合“大走訪大調(diào)研”“三服務(wù)”等活動，積極做好外資企業(yè)和外籍人士的優(yōu)惠政策的貫徹落實工作。二是多元促外貿(mào)。進一步加大對外貿(mào)企業(yè)參加涉外展會支持力度，鼓勵企業(yè)開拓國際市場，實施新一輪外貿(mào)實力效益培育工程，推進外貿(mào)便利化。支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海外倉、獨立站建設(shè)，鼓勵跨境電商新模式出口。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)擴大服務(wù)面。支持外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對相關(guān)投入給予補助。加大服務(wù)貿(mào)易企業(yè)支持力度，對獲評市級以上服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)的給予獎勵。三是持續(xù)優(yōu)服務(wù)。進一步深化“放管服”“一件事一次辦”集成改革，聚焦企業(yè)全生命周期，完善“一件事一次辦”運行體系；深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”；進一步加強外資企業(yè)管理服務(wù)，指導(dǎo)和督促企業(yè)做好外商投資信息報告和外資年報工作；做好外籍人員來華邀請函指導(dǎo)和申報工作，切實提高外資企業(yè)來華營商便利度。
下一步，區(qū)投促中心將聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)稅務(wù)局等相關(guān)部門，圍繞“比招商、拼貢獻，加速產(chǎn)業(yè)大煥新”行動工作要求，持續(xù)堅持“雙招雙引不松勁”，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資項目落地海曙。主要做好以下三方面工作：一是持續(xù)加大外資吸引力度。依托甬港經(jīng)濟合作論壇等重大活動載體，儲備一批高質(zhì)量客商和外資信息；圍繞寧波樞紐、丁家灣等重點區(qū)塊，聚焦“一數(shù)一屏一物一機”等重點產(chǎn)業(yè)，積極開展境外團組招商，赴北上廣深等重點外資區(qū)域，精準引進一批優(yōu)質(zhì)外資項目；尤其是利用現(xiàn)有政策紅利，加強對世界500強、跨國公司等知名頭部企業(yè)的招引。二是持續(xù)深挖區(qū)內(nèi)潛在資源。加強與本地龍頭企業(yè)、已引進關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、重大項目的服務(wù)聯(lián)系。一方面加強與企業(yè)互動，解決企業(yè)運營情況和存在困難；積極挖掘企業(yè)投資信息，鼓勵企業(yè)充分利用政策紅利做大做強。另一方面，及時了解重點項目建設(shè)情況，推動外資項目按期投產(chǎn)運營。三是持續(xù)做好服務(wù)優(yōu)化升級。通過組織座談會、實地走訪等多種形式進行政策宣講，提供專業(yè)服務(wù)；充分發(fā)揮區(qū)優(yōu)商招商領(lǐng)導(dǎo)小組引領(lǐng)作用，強化行業(yè)部門與屬地作用，主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)落地與經(jīng)營問題。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓外資企業(yè)安心投資、放心經(jīng)營。
再次感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，希望您能繼續(xù)關(guān)注我區(qū)的招商引資工作，為海曙區(qū)招商引資工作發(fā)展提出寶貴的意見和建議。
寧波市海曙區(qū)投資促進中心
2024年6月26日
（聯(lián)系人：邵穎巧 電話：55880614）