| 索引號： | 002971775/2024-71704 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發布機構： | 集士港鎮 | 發文日期： | 2024-02-22 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
2023年以來，集士港鎮深入學習貫徹《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，全面落實法治政府建設工作部署，深入推進依法行政，有力促進了全鎮經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。現將有關情況報告如下：
一、2023年法治政府建設總體情況
（一）堅持黨的領導，推進法治政府建設。黨委政府高度重視法治工作，認真學習領會貫徹習近平法治思想和上級有關決策部署，深入落實《關于進一步加強市縣法治建設的意見》，不斷加強基層基礎建設。黨委專題聽取鎮法治建設工作匯報，黨委理論中心組學習《農村工作條例》《鄉村振興促進法》等法律法規。支持鎮人大開展對鎮執法工作開展執法監督檢查，鎮人代會差額票決產生5項民生實事項目。積極開展法治滿意度宣傳，認真研究關鍵舉措，細致落實集中宣傳工作，法治政府建設公眾滿意度較往年有明顯提升。落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人制度，年度法治政府工作報告按規定要求公示，分解法治工作任務，保障法治工作經費。
（二）堅持科學民主，落實合法性審查機制。落實重大行政決策目錄化管理，嚴格執行公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，2023年公示重大行政決策事項5項。進一步加強行政規范性文件制定，落實發文立項審批制度。扎實開展規范性文件清理工作，開展涉及行政復議等專項清理，修訂完善農村集體資產交易、限額以下投資項目等管理辦法。嚴格落實《浙江行政合法性審查工作規定》，黨委政府審議行政合法性審查事項目錄議題。根據上級要求，十月起全線應用省合法性審查系統，通過系統共審核行政機關合同、行政規范性文件等共64件，實現應審盡審，經審查案件無一被提起復議訴訟。充分發揮政府法律顧問作用，實施提前介入、全程參與的模式，形成事前防范、事中控制和事后補救的政府法律事務風險防范機制。
（三）堅持公正文明，穩步推進行政執法改革。建立由鎮長兼任執法隊隊長，黨委副書記（政法）為常務副隊長的組織領導體系，25名執法隊員以“1+8+N”方式組建并合署辦公，由綜合行政執法指揮室統一指揮。探索推進“一個人會執所有法、一隊可判所有案”，集士港鎮首批行政權力清單、責任清單以及執法依據權限、法定程序、監督方式均已公示，下沉人員與鎮工作人員打通使用，執法證持證人數從2021年的3人增加到75人。統籌協調各行政執法機關檢查計劃，實行多跨協同、聯合執法“綜合查一次”模式。以法治保障“大綜合一體化”行政執法改革順利推進，嚴格落實合法性審查制度，全年共辦理簡易程序案件1311件、普通程序案件476 件，無一起案件發生被復議訴訟情況。相關工作多次得到上級表揚。成立鎮行政執法監督聯絡站，吸納法庭、司法所、紀委及鎮人大等多方力量，全過程監督行政執法行為，共抽查案件22件，給出建議14條。推進基層基礎大排查等專項工作，1040余家企業落實檢查全覆蓋，一廠多租、危化單位、沿街店鋪等重點場所管理有力加強，問題糾紛、安全隱患實現大起底。
（四）堅持創新引領，開展普法依法治理。充分運用傳統媒體、新興媒體等多元渠道，圍繞典型詐騙等重點工作開展主題法治宣傳。加強青少年法治教育，送法進校園等普法活動入選司法部“中國普法”公眾號。將文化禮堂打造成農村普法教育的主陣地，實施法治講座、法治文藝、法律咨詢進村。加強法治文化陣地建設，區平安法治體驗館成效發揮顯著，累計參觀人數達萬人。法律顧問、公證人員在中心定期值班，為群眾提供高質量法律服務。落實“平安護航亞運”重要任務，發揮基層網格優勢，加強“平安三率”宣傳，探索“集仕共說”“和鄰小院”等治理經驗，電信網絡詐騙發案數下降5%，初信初訪化解率達到100%，成功創建市“楓橋式”綜治（矛調）中心。進一步夯實人民調解工作，全鎮共計調解各類案件600余件。堅持建章立制、防微杜漸，主動開展沿山村審計，加強三資中心監管力度，制定出臺公墓財務管理制度，實行“聯村社領導+主管部門”聯合審批，村級小微權力監管不斷加強。創新基層治理機制，“五社聯動”和“四級紅領集＋”自治服務體系有機結合，目前共有省級民主法治村社4家。
二、2024年法治政府建設工作安排
（一）聚焦學用結合。把習近平法治思想作為法治政府建設工作的根本遵循。每年年底，黨委聽取法治建設匯報制度化，研究法治工作，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。以浙江法治宣傳月、憲法宣傳月為契機，在每年上下半年各舉辦一次針對全體機關干部法治講座，進一步強化法治思維，提高依法行政水平和履職能力。
（二）聚焦法治人才。高度重視行政執法證申領，確保新進人員應考盡考。招錄有法學專業背景的人員，擬定政策鼓勵鎮在編工作人員參加國家統一法律職業考試，并積極申報公職律師；進一步加強鎮調委會建設，按照“有責任、有能力、有擔當、有公信”的“四有”標準,物色合適調解員。
（三）聚焦依法治理。全面實施“八五”普法規劃，進一步落實“誰執法誰普法”責任制，加大全民普法力度，增強全民法治觀念，培育民主法治村社，培養廣大人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識，進一步夯實法治政府建設的群眾基礎。