| 索引號： | 11330203MB1025728K/2024-88959 | 組配分類： | 人大建議 |
| 發布機構： | 區交通局 | 發文日期： | 2024-12-19 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
聞崢臻代表：
您提出的《關于打通四明山區鄉村物流“最后一公里”的建議》已收悉，真誠感謝您對我區農村寄遞物流體系建設的關心、關懷及支持。我局接到您的議案后，高度重視，我局作為主辦單位，綜合了區農業農村局、商務局、供銷合作社聯合社的協辦意見，現將辦理情況答復如下：
一、基本情況
國務院辦公廳在《關于加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發[2021]29號）文件中指出，在“十四五”期間，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系，實現鄉鄉有網點、村村有服務，農產品運得出、消費品進得去，顯著提高農村寄遞物流供給能力和服務質量。加強農村寄遞物流體系建設、做好“快遞進村”工作，對于全面推進鄉村振興意義重大。
正如您所說，章水高山地區的村民有寄遞需求，壩上盛產西瓜、藍莓等高山果蔬，急需生鮮寄遞需求，現有的寄遞網絡體系尚不健全，農戶急需“家門口”的快遞服務。但是完善山區物流體系仍面臨諸多困難：一是山區各自然村較分散，配送難度大、成本高。且山區居民以老年人為主，網購需求低，快遞單量少，現有快遞單量不足以支撐物流公司專設快遞站（點），寄件單量具有波動性，生鮮上市時有大批量寄件需求，平日寄件量較少。二是客貨郵融合仍存在諸多限制，目前鎮內所有行政村每天都有至少一班公交車往返，若通過公交車代運快遞，可減少運輸成本，解決時效問題。但目前山區在營公交巴士沒有貨艙，若人貨混裝將存在較大的安全隱患，也會壓縮載客容量，給百姓出行造成不便。下一步，我們將根據您提出的問題和建議，從以下幾個方面開展工作：
二、下步計劃
一、積極完善農村寄遞物流體系。在交通、郵政管理部門的牽頭下，從2021年5月份起，章水鎮高山地區“郵快合作”模式讓快遞進村取得突破，郵政公司先后與中通、申通、圓通等品牌公司就章水鎮水庫以上的建制村快遞投遞簽訂合作協議，明確了赤水村、大皎村、低坪村等11個建制村的郵快合作快遞進村代理，助力快遞進村工作的發展。
在此基礎上，我局在謀劃通過“客貨郵”融合的模式，充分整合客運、貨運、郵政等資源要素，健全章水鎮的鄉村物流配送體系。今年7月，借鑒橫街鎮“客貨郵”試點的成功經驗，海曙區交通運輸局牽頭組織召開章水鎮客貨郵融合發展協調工作會議，各方全力支持。寧波市東方巴士服務有限公司與章水鎮人民政府已達成初步方案，通過微調章水鎮相關公交線路的首、末發車時間，在盡量少影響百姓出行的情況下，利用首、末班次空車帶貨上下山，避免出現人貨混裝的情況。同時，在我局的指導下郵政公司將配套投入使用4個“共富驛站”，分別在大皎村、赤水村、李家坑村、杖錫村選址建設，用于收發、寄存快遞，進一步滿足村民的寄遞需求。
二、加強山區冷鏈倉儲設施建設。關于提出的“鼓勵郵政快遞企業、供銷合作社和其他社會資本在重要交通節點合作建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施”，經與海曙區農業農村局對接反饋：2022-2024年，海曙區農業農村局已安排扶持資金100萬元在章水鎮里梅村、杖錫村、蜜巖村和橫街鎮大雷村建設冷庫5座、庫容2000多立方，提高了當地藍莓、花旗洋芋、浙貝母、竹筍等農副產品的經濟效益。區供銷社將根據項目運作情況，根據需求進一步完善山區冷鏈倉儲設施建設，在保障農產品質量的同時降低流通成本，進一步提高農產品附加值。
三、拓寬農產品銷售渠道。關于提出的“應研究出臺補貼政策或通過購買部分服務等方式幫助企業減少末端運營成本”，經與海曙區供銷合作社聯合社和商務局對接反饋：供銷社通過每年通過舉辦參與“開茶節”“稻田青龍節”“吊紅節”等農產品展示展銷活動，進一步擴大區內農產品的知曉率，幫助帶動農副產品銷售，進一步擴大章水鎮特色農業資源的知曉率，為發展鄉村經濟提供了有力支撐。同時，設立對口幫扶地區農產品與“南塘河”專區，組織供銷專干對接鄉鎮農戶，幫助農戶銷售，進一步打通銷售渠道，實現農產品進城。區商務局根據線上銷售規模給予單家企業一定的獎勵，引導農村電商發展。
最后，再次感謝您對我們工作給予的關心與支持。