| 索引號： | 001008002001130/2024-86138 | 組配分類： | 政協提案 |
| 發布機構： | 區水利局 | 發文日期： | 2024-10-29 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
張芳委員：
您在區政協六屆三次會議期間提出的《關于提高河道輸水能力，提升海曙區排澇標準的建議》(提案249號）已收悉，感謝您對我區防洪排澇能力提升提出了寶貴的建議。經研究，現將辦理情況答復如下:
海曙區總體呈現“六山一水三分田”的格局，其三面環江、一面臨山，由北側姚江、東側奉化江、南側剡江、西側四明山區包圍而成，整體地勢南高北低，西高東低。同時，除行政范圍外，余姚奉化境內約173km2山區洪水亦需經海曙外排，海曙實際匯水面積達741.2km2，其中，山區面積占比接近70%，極易遭受山區洪水威脅，加之三江環抱的特殊條件，洪水期間，易受山區洪水、自身澇水及外江潮水等多重威脅，防洪排澇壓力相對較大。
近年來，海曙區水利建設發展步伐積極推進，干支流防洪工程除鄞江古鎮段外基本整治完成，平原沿江閘泵工程治理程度亦相對較高，區域整體防洪排澇能力不斷提升，但隨著城市經濟社會發展的不斷發展，對防洪減災的要求也日益提高，海曙區對安全保障的要求仍存在一定差距。
針對當前防洪排澇形式，目前主要開展的舉措如下：
一、因河制宜，解決河湖突出問題
為科學指導河湖治理工作，明確河湖治理目標及重點，精準施策，2024年海曙區與全域幸福河湖建設規劃相銜接，指導編制新一輪“一河（湖）一策”實施方案，圍繞建設幸福河湖、增添民生福祉的總目標，因地制宜設定目標任務，同時結合近年來的洪澇災害情況、河岸整治情況、河湖水文等河湖圈建設和日常管護現狀進行分析，科學評估河道治理成效及現狀存在問題，提出主要治理任務和實施安排，切實解決河湖突出問題。目前，海曙區已于3月完成全區包含海曙中塘河、海曙前塘河、南新塘河23條區級河道“一河（湖）一策”（2024-2025年）方案編制工作，并于6月完成區級河道“一河（湖）一策”2024年度實施計劃。下步，海曙區將對照“一河（湖）一策”的具體治理保護目標，分析治理保護措施實施后的目標可達性，以推動區域水利發展。
二、籌劃解決，提升河湖水系連通
海曙區境內市級河道阻水橋梁共50座，區級河道阻水橋梁共222座，共計272座，其中，阻水率40%以上241座，阻水率40%以下31座。河道卡口阻水多為文保橋，根據《中華人民共和國文物保護法》等法律法規要求，工程建設應當盡可能避開不可移動文物，因特殊情況不能避開的，對文物保護單位應當盡可能實施原址保護。在河道管理范圍內建筑橋梁拆建需進行涉河審批，區水利局在項目審批過程中嚴格按照水域保護規劃，涉及阻水橋梁，有條件的要求拆復建。據不完全統計，近五年經審批拆建的橋梁約20座，但大部分河道阻水橋梁拆除受資金、規劃、土地制約等因素，整治暫時無法實施到位。下步，我局會對接區交通局、各鎮（鄉）街道，對全區范圍內阻水橋梁進行摸排梳理，同時，區水利局作為水行政主管部門，嚴格審批流程，做好批后監管。同時，建議鎮（鄉）街道在實施河道工程前，把有條件拆除的機耕橋納入到工程建設內容中去。
三、清淤輪疏，提高河道行洪能力
近年來，海曙區扎實開展河道清淤工作，結合海曙區“曙有碧水”河湖清淤保潔專項行動方案，按照計劃對城區河道每6-7年實施清淤輪疏，各鎮（鄉）結合實際做好河道淤積情況監測工作，制定分年度清淤計劃，開展河道常態清淤。近兩年，城區完成河道清淤10.5萬m3，長度約8km，涉及5條河道，農村河道清淤量約13.6萬m3，長度約42.5km，涉及38條河道。實施骨干河道疏浚受資金的約束較大，為切實發揮河道河網調蓄能力，提高區域防洪排澇能力，海曙區當前正在實施的鄞江拓浚工程，拓浚河道中心線總長8.364km，主要任務為河道拓浚，清除河底及邊灘土方、障礙物等，提高干流泄洪能力，目前已開工建設，計劃于2025年6月完工。
最后，感謝您對我區水利工作的理解和支持！