| 索引號： | 73699663X/2024-73864 | 組配分類： | 提案議案 |
| 發布機構： | 區人社局 | 發文日期： | 2024-10-17 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
林姍姍代表：
您在區十二屆人大三次會議上提出的《關于提高企業自主評價頒發證書的互通性和社會認可度的建議》已收悉，感謝您對我區技能人才評價工作的關注和支持。現將辦理情況答復如下：
一、做好企業技能等級認定指導工作。為進一步規范企業職業技能等級認定評價工作，加強企業等級認定質量督導員隊伍建設，規范企業等級認定實施，2024年1月17日至18日寧波第二技師學院西校區，海曙區舉辦2024年企業職業技能等級認定機構質量督導員（內督）培訓班，來自35家企業和社會評價組織的71名報名參加。培訓會上開展企業自主評價業務培訓，解讀最新政策、講解評價組織實施流程，指導企業開展自主評價備案、評價實施工作。同時積極探索共享國家題庫資源，并指導企業開發自有題庫，根據新增企業和社會評價組織情況擇機深化評價業務培訓。
二、支持企業和行業協會開展評價活動。按照《關于改革完善技能評價制度的意見》（人社部發﹝2019﹞90號），符合條件的用人單位可結合實際面向本單位職工自主開展，符合條件的用人單位按規定面向本單位以外人員提供職業技能等級認定服務。今年根據市人力社保局《關于開展第四批職業技能等級認定社會培訓評價組織遴選工作的通知》，具有職業技能等級認定1年以上工作經驗的相關企業可以申報社會培訓評價組織，面向社會人員開展等級認定。經宣傳發動，區人力社保局推薦寧波博洋控股集團，目前市卡鑒中心正在審核中。行業協會按照社會評價組織考核方式，對企業職工和社會人員開展等級認定。
企業技能等級證書是企業根據生產實際，考核本企業職工技能水平的證書，其權威性由市場和行業來檢驗。互認性要由職工掌握的技能水平來體現，這本身也是企業評價水平的體現。樹立企業證書在行業中的口碑，是一個長期的過程。
三、轉變政府職能，建立權責清晰的評價管理體制。《關于改革完善技能評價制度的意見》（人社部發﹝2019﹞90號）指出，“推進人力資源社會保障部門所屬職業技能鑒定中心職能調整，逐步退出具體認定工作，轉向加強質量監督、提供公共服務等工作。”《關于印發浙江省企業職業技能等級認定試點辦法的通知》（浙人社發〔2019〕66號）中明確，“試點企業獨立開展職業技能等級認定工作，并按照“誰認定、誰發證、誰負責”的原則承擔主體責任。按照國家技能評價改革要求，企業承擔發證的主體責任，人力社保部門做好監督和指導服務。企業技能等級證書的權威性由市場和行業來檢驗。認定流程越規范，考核標準越高，其證書含金量越高。
四、加強考核鑒定機構監管管理。按照2022年省人社廳發布的《浙江省技能人才評價監督管理辦法》要求，加強對等級認定企業和社會評價機構的監管。通過日常督查、專項督查、年度考核、定期評估和監管檔案以及違紀違規違法行為查處等情況，對有不良信用記錄的評價機構實施重點監管，督促其規范評價活動。除在日常評價計劃備案管理外，區培訓鑒定中心派遣外部督導員就認定方案保密要求、考評人員工作行為、考務流程考場安排和考場紀律違紀處理情況進行督察，發現問題的可當場要求承辦單位改正。在2022年評價領域專項整治中，對存在評價專家未履職、工作臺賬未依規保存的10家競賽承辦機構，進行約談整改。在2022年社會評價組織專項檢查中，海曙區內5家社會評價組織因評價不規范，責令其暫停開展等級認定1-3個月。經監督管理，截至目前已暫停31家等級認定企業評價工作。以上舉措有效規范了技能等級認定的實施，促進了評價工作的公平公正。
最后，再次感謝您對我區技能人才評價工作的理解和支持，懇請您繼續關注該項工作，并提出寶貴的意見！