一、本次清理目的和背景
《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令第372號(hào))第二十九條規(guī)定,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每隔兩年對(duì)本機(jī)關(guān)制定的行政規(guī)范性文件組織全面清理;對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家的方針政策,以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或者廢止。
二、清理范圍與標(biāo)準(zhǔn)
本次清理范圍為2024年6月底前以區(qū)交通局名義制定的,涉及不特定的公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù),在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用,在本行政區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件。
清理標(biāo)準(zhǔn):(一)主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省、市有關(guān)政策[以下統(tǒng)稱上位法(文件)]相抵觸,主要依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件已廢止或失效的,或者已被文件所替代的,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的,要明令廢止;(二)適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失,所規(guī)定的事項(xiàng)及任務(wù)已完成的,或者已明顯不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的,應(yīng)當(dāng)要宣布失效;(三)個(gè)別條款與上位法(文件)不一致的,或部分條款與國(guó)家和省市有關(guān)改革要求不一致的,與我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際不適應(yīng)的,但大部分內(nèi)容切實(shí)可行,要予以修改。
三、清理過程和結(jié)果
一是梳理并落實(shí)清理責(zé)任。按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求,區(qū)交通局梳理并發(fā)文公布2024年6月底前制發(fā)的3件現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄。二是征集實(shí)施機(jī)關(guān)的清理建議。按照“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求,區(qū)交通局各科室、部門單位對(duì)以區(qū)交通局名義制定現(xiàn)行行政規(guī)范性文件進(jìn)行梳理,提出并上報(bào)繼續(xù)有效、廢止、失效或者修改的清理建議和理由。三是清理建議的合法性審核。區(qū)交通局對(duì)上報(bào)的清理建議進(jìn)行匯總并逐個(gè)審核,并最終達(dá)成一致意見。四是形成清理結(jié)果。為提高清理工作的透明度和社會(huì)參與度,2024年10月12日至10月22日區(qū)交通局通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于公開征求行政規(guī)范性文件清理結(jié)果意見的通知》,向社會(huì)公眾征求意見。同時(shí),該清理結(jié)果向區(qū)交通局各科室、部門單位征求意見。經(jīng)過以上清理工作流程,最終形成以下清理結(jié)果:需要繼續(xù)實(shí)施的有效文件2件,具體詳見附件1;由于適用期已過,所規(guī)定的事項(xiàng)及任務(wù)已完成等原因需要失效的文件1件(詳見附件2)。
四、文件實(shí)施日期
通知自2024年11月8日起施行。