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今年以來，海曙區(qū)交通運(yùn)輸局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，圍繞區(qū)委區(qū)政府“三比三拼三煥新”行動(dòng)和高水平建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)交通工作，現(xiàn)匯報(bào)主要工作進(jìn)展情況如下：

一、2023年工作總結(jié)

（一）路網(wǎng)建設(shè)提速。按照“建設(shè)一批，開工一批，儲(chǔ)備一批”總體思路，一是加快在建項(xiàng)目投資放量。國省道重點(diǎn)工程方面，G228海曙段一期工程預(yù)計(jì)年底工程形象進(jìn)度將達(dá)到15%；S309荷梁線一期工程形象進(jìn)度推進(jìn)至20%；縣道公路方面，四明山環(huán)線公路連通工程形象進(jìn)度推進(jìn)至30%，并完成重要路段細(xì)北線改造提升；鄉(xiāng)村道方面，章水鎮(zhèn)后溪河公路工程、章水鎮(zhèn)水毀橋梁重修工程、橫街鎮(zhèn)聯(lián)豐路西延延伸工程、鄞江鎮(zhèn)四明路、鄞里線（清源-懸慈橋）、鄞倪路等一批省、市民生實(shí)事工程完成竣工驗(yàn)收。二是攻堅(jiān)前期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。G228海曙段二期工程整體按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)；跨余姚江大橋工程已完成工程可行性研究報(bào)告階段成果。S309荷梁線二期工程已完成施工、監(jiān)理招標(biāo)。三是強(qiáng)區(qū)引領(lǐng)完善項(xiàng)目儲(chǔ)備。開展“十四五”中期評(píng)估，全面考核規(guī)劃實(shí)施情況。充分發(fā)揮交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，編制形成《海曙區(qū)落實(shí)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)工程實(shí)施方案（2023-2027年）》，積極推進(jìn)G228海曙段四期工程鄞縣大道至荷梁線段、S204大隱至余姚等重點(diǎn)項(xiàng)目前期研究，同時(shí)，通過實(shí)施交通強(qiáng)區(qū)工作推進(jìn)激勵(lì)評(píng)分機(jī)制，進(jìn)一步理順全區(qū)交通建設(shè)體制機(jī)制。

（二）亞運(yùn)保障有力。圓滿完成亞運(yùn)會(huì)及亞殘運(yùn)會(huì)保障交通路域保障。一是強(qiáng)化問題排查整治。圍繞亞運(yùn)通勤路線和全區(qū)通景公路開展“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治，排查整改涉及公路保潔、路面坑洞、亂堆亂放、亂搭亂建、綠化修補(bǔ)、外立面美化等六大類問題點(diǎn)位。二是加大工程改造力度。結(jié)合精品線路創(chuàng)建，有力推動(dòng)現(xiàn)狀公路改造提升，截至10月底，全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升（大中修）較全年任務(wù)計(jì)劃超額完成16%。聚焦公路通行及時(shí)保暢，實(shí)施小額零星及搶險(xiǎn)應(yīng)急工程項(xiàng)目8個(gè)，累計(jì)完成普通公路平交道口整治等優(yōu)化提升30處，動(dòng)態(tài)整治橋頭跳車、伸縮縫病害等問題20處。三是破解路域整治難題。開展橋下空間非法占用專項(xiàng)整治，累計(jì)完成9座橋下空間清空工作。嚴(yán)厲打擊涉路違法違規(guī)行為，制止非法公路用地范圍內(nèi)或建筑控制區(qū)內(nèi)施工20余起，查處擅自開挖類案件2起，關(guān)閉非法道口3處，勸導(dǎo)清理公路擺攤占道280余處。

（三）產(chǎn)業(yè)扶管增效。不斷優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)治理能力建設(shè)。一是交通經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)。成功落戶2家水運(yùn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)運(yùn)力翻番；順利完成危運(yùn)企業(yè)弘安公司兼并重組，進(jìn)一步規(guī)范危運(yùn)行業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)大運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模，跨越速運(yùn)公司凈增車輛52輛；充分挖掘快遞企業(yè)業(yè)務(wù)總量增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)4家企業(yè)新增入統(tǒng)。二是法治監(jiān)管多措有力。深入推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，聯(lián)合多部門開展“利劍”、護(hù)航亞運(yùn)百日攻堅(jiān)暑運(yùn)聯(lián)合整治等行動(dòng)，不斷強(qiáng)化行業(yè)法治監(jiān)管。三是平安交通更堅(jiān)更實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)平安交通建設(shè)要求，結(jié)合亞運(yùn)保障，以道路交通、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)抓好交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。截至10月底，全區(qū)無發(fā)生交通領(lǐng)域內(nèi)亡人事故。隱患長效整治方面，完成“部定治理”點(diǎn)段（龍溪隧道）、省級(jí)掛牌企業(yè)寧波市中北汽車客運(yùn)有限公司以及市級(jí)事故多發(fā)點(diǎn)段（秋實(shí)路與布政東路、布政西路交叉口）治理，累計(jì)自查整改各類隱患481條。安全監(jiān)管體系搭建方面，幫助企業(yè)強(qiáng)化安全主體責(zé)任，推動(dòng)危運(yùn)企業(yè)“運(yùn)安通”系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行，組織安全培訓(xùn)5次，累計(jì)培訓(xùn)9676人次。應(yīng)急搶險(xiǎn)方面，開展隧道突發(fā)事件、危化品道路運(yùn)輸事故、姚江船舶溢油等應(yīng)急演練3次，平安完成雨雪冰凍、汛期公路搶險(xiǎn)保通。

（四）民生回應(yīng)精準(zhǔn)。一是落實(shí)群眾出行運(yùn)輸保障。圓滿完成春運(yùn)、“五一”、中秋國慶雙節(jié)假期等重要節(jié)假日運(yùn)輸保障任務(wù)，協(xié)調(diào)做好公交線路優(yōu)化調(diào)整。截至10月底，重要節(jié)假日期間全區(qū)公路客運(yùn)旅客運(yùn)輸發(fā)送量超66萬人次，協(xié)調(diào)公交線路新辟、優(yōu)化共25條。二是深化“最多跑一次”審批服務(wù)。不斷深化“放管服”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及電子證照普及等交通審批改革工作。截至10月底，全區(qū)交通窗口共辦理各類審批事項(xiàng)10159件，實(shí)現(xiàn)汽車租賃“一件事”改革、全市首推道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革等。三是統(tǒng)籌交通擁堵治理。截至10月底，新增停車位指標(biāo)已完成年度目標(biāo)約111%，新建城市道路已完成約90%，新增路口慢行交通一體化建設(shè)10處，完成海曙外國語學(xué)校青林灣校區(qū)、海曙外國語學(xué)校（五江口校區(qū)）周邊擁堵治理及婦兒醫(yī)院周邊等3處“民選民評(píng)”堵點(diǎn)亂點(diǎn)治理。

二、2024年工作思路

步入2024年，“十四五”規(guī)劃即將迎來后半程沖刺發(fā)展期，正是登高望遠(yuǎn)、百尺竿頭的關(guān)鍵時(shí)期。從國際國內(nèi)大環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢整體處于復(fù)蘇態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)活躍程度、增長動(dòng)力上仍有隱患，交通穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長的任務(wù)依舊嚴(yán)峻；從機(jī)構(gòu)人員看，“大綜合一體化”執(zhí)法改革初步完成，但交通系統(tǒng)的人員限制仍未解決；從項(xiàng)目建設(shè)看，重大項(xiàng)目建設(shè)已取得第一階段的突破性進(jìn)展，但要素保障難度不斷增大，特別是財(cái)政資金保障力度不斷收攏，儲(chǔ)備項(xiàng)目謀劃還需有更實(shí)的方案舉措；從行業(yè)發(fā)展看，新舊行業(yè)更迭矛盾不斷凸顯（出租車、班線客運(yùn)），而平安建設(shè)、法治政府等工作要求不斷提高，打造“人民滿意交通”的目標(biāo)還需不斷奮斗。因此，全局新一年度的工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，充分汲取主題教育思想偉力，全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“三沿開發(fā)”決策和“三比三拼三煥新”行動(dòng)部署，緊抓“十四五”后半程沖刺發(fā)展期，全力推動(dòng)高水平交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)。以民生需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以行業(yè)治理為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步優(yōu)化解決全區(qū)交通運(yùn)輸體系中存在的不平衡、不充分問題，確保全區(qū)交通運(yùn)輸工作各方面穩(wěn)中有進(jìn)，為海曙高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市卓越城區(qū)當(dāng)好先行官。

重點(diǎn)做好以下四方面工作：

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)路網(wǎng)建設(shè)，抓好“三大建設(shè)與謀劃”。充分發(fā)揮交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，完善項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。一是大通道建設(shè)謀劃。不斷完善海曙平原地區(qū)“十一橫十一縱”路網(wǎng)布局，緊盯G228海曙段一期工程建設(shè)進(jìn)展，計(jì)劃2024年工程形象進(jìn)度推進(jìn)至35%；G228海曙段二期工程年底工程形象進(jìn)度推進(jìn)至20%。二是大環(huán)線建設(shè)謀劃。打造四明山區(qū)“1+4+6”路網(wǎng)布局。加快打通一個(gè)大環(huán)，推進(jìn)四明山環(huán)線連通工程建設(shè)進(jìn)展；有序?qū)嵤├吓f路段改造。全力提升對(duì)外連接通道荷梁線，S309荷梁線（鄞江-章水）一期工程計(jì)劃年底工程形象進(jìn)度推進(jìn)至50%；二期工程計(jì)劃年底工程形象進(jìn)度推進(jìn)至30%。三是四好農(nóng)村路建設(shè)謀劃。根據(jù)省市相關(guān)部署，重點(diǎn)抓好龍茶線、新潮路、梅建線等鄉(xiāng)村道公路工程具體項(xiàng)目實(shí)施，并加快前期項(xiàng)目謀劃，確保高質(zhì)量完成任務(wù)既定目標(biāo)。同步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作，指導(dǎo)鄞江鎮(zhèn)、洞橋鎮(zhèn)爭創(chuàng)市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄞里線、細(xì)北線爭創(chuàng)市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范路。

（二）堅(jiān)持扶管并舉結(jié)構(gòu)升級(jí)，抓好“三個(gè)出效”。立足全區(qū)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，幫扶、引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)合理擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，調(diào)節(jié)產(chǎn)能效能，依法依規(guī)安全經(jīng)營。一是企業(yè)服務(wù)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化出效。跟蹤納規(guī)公路貨運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，主動(dòng)為企業(yè)解決困難，加強(qiáng)政策宣貫和獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，2024年，公路、水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量預(yù)期目標(biāo)分別為增長2%、20%，郵政業(yè)務(wù)總量預(yù)期增長6%；支持企業(yè)優(yōu)化車船結(jié)構(gòu)，推進(jìn)運(yùn)輸裝備升級(jí)與運(yùn)輸模式調(diào)整，促進(jìn)綠色交通轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照市級(jí)部署，逐步淘汰老舊柴油貨車，繼續(xù)推動(dòng)主城區(qū)巡游出租車新能源更新工作，促進(jìn)碼頭岸電設(shè)施的建設(shè)使用。二是行業(yè)管理與審批服務(wù)出效。積極落實(shí)“兩客一危”、公路貨運(yùn)、水運(yùn)、維修駕培等行業(yè)日常監(jiān)管，積極推進(jìn)轄區(qū)包車行業(yè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)重型載貨汽車運(yùn)輸致險(xiǎn)管理，推進(jìn)維修行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，推進(jìn)駕培學(xué)費(fèi)進(jìn)入監(jiān)管賬戶，常態(tài)化打擊駕培學(xué)時(shí)造假。不斷深化“最多跑一次改革”，開展“減證便民”行動(dòng)，清理不必要證明事項(xiàng)及證明材料。深化電子證照推廣應(yīng)用，計(jì)劃新增5類以上電子證照，推進(jìn)全國互認(rèn)，拓寬多場景應(yīng)用。三是法治監(jiān)督與安全生產(chǎn)出效。不斷通過崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法比武等提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，在加強(qiáng)各領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)“首違不罰”“輕微不罰”，充分履行普法責(zé)任，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)教育管理，加強(qiáng)“兩客一危一重”企業(yè)三類關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，推廣危運(yùn)企業(yè)“運(yùn)安通”系統(tǒng)應(yīng)用，不斷夯實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系建設(shè)，扎實(shí)做好交通工程密集建設(shè)期間的質(zhì)量安全管理。

（三）堅(jiān)持用心用情服務(wù)民生，抓好“兩個(gè)保障”。一是群眾出行保障。堅(jiān)持做好春運(yùn)、清運(yùn)、“五一”“十一”等重大節(jié)假日道路運(yùn)輸保障工作，合理保障運(yùn)力；積極推進(jìn)綜合治堵工作，滿足群眾便捷出行需求，協(xié)調(diào)完善城區(qū)路網(wǎng)和停車泊位建設(shè)，聯(lián)系加強(qiáng)交通組織管理，配合做好公交線路新辟和調(diào)整優(yōu)化等工作。二是群眾寄遞保障。強(qiáng)化郵政快遞行業(yè)管理，通過常態(tài)化企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)“行業(yè)+專家”聯(lián)合安全檢查，保障寄遞渠道安全；進(jìn)一步提升“快遞進(jìn)村”實(shí)效，在龍觀鄉(xiāng)首批“共富驛站”試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)章水、橫街等高山地區(qū)實(shí)地走訪調(diào)研，結(jié)合實(shí)際需求，建設(shè)快遞進(jìn)村“共富驛站”，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村寄遞物流體系，破解農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”難題。

（四）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)交通先行，抓好“三大任務(wù)”。一是抓好主題教育促黨建任務(wù)。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部署，在年初圓滿完成主題教育各項(xiàng)任務(wù)，通過檢視整改和調(diào)查研究等成果推動(dòng)黨建、業(yè)務(wù)工作提質(zhì)煥新，組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)、局屬單位各級(jí)黨支部建設(shè)，結(jié)合黨建品牌創(chuàng)建工作，推動(dòng)“曙光”“春樹”等黨建子品牌做大做響。二是抓好行業(yè)黨建入行業(yè)任務(wù)。推動(dòng)快遞、貨運(yùn)“兩新黨建”深入開展，發(fā)揮“行業(yè)黨委+屬地黨委”協(xié)同合作的優(yōu)勢，組織有條件企業(yè)開展形式多樣黨員示范引領(lǐng)活動(dòng)，成立寧波順豐“豐范黨建公益隊(duì)”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)新就業(yè)群體更好融入基層治理。三是抓好清廉交通樹清風(fēng)任務(wù)。持續(xù)深化清廉交通建設(shè)，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)警示教育和“四風(fēng)”整治。堅(jiān)持打造清廉樣板引領(lǐng)先行，確保通途西路與梁祝大道工程高標(biāo)準(zhǔn)按期完工。認(rèn)真貫徹省市關(guān)于開展交通領(lǐng)域突出問題整治專項(xiàng)行動(dòng)的要求，嚴(yán)格落實(shí)“轉(zhuǎn)分包”“專家評(píng)審”“渣土處置”等突出問題整治。