| 索引號： | 001008002001130/2023-75361 | 組配分類： | 提案議案 |
| 發布機構： | 區水利局 | 發文日期： | 2023-06-21 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
嚴曉慶代表：
感謝您對海曙區水利工作的關心與支持，您在區第十二屆人大第二次會議提出的《關于規范閘泵站管理區域垂釣的建議》（建議154號）收悉，經研究，現將有關意見答復如下：
一、關于修訂條例，加強巡邏方面。由于國家在公共水域沒有明文規定禁止垂釣，因此我區漁業部門自去年開始在姚江海曙段、奉化江海曙段、剡江海曙段與鄞江河（皎口水庫至橫漲口）等區域實施的禁漁制度，針對的是碶閘范圍內的違法捕撈行為包括在禁漁期進行捕撈的行為。但在日常巡查中我部門發現，有不少市民在我區閘泵站周邊進行垂釣活動，白天夜間均有，經常一人多竿，多線多鉤或者長線多鉤，既影響游客行走和觀景，也存在一定安全隱患。因此，區水利部門將進一步協助好區漁業部門和區綜合執法部門對沿江閘泵站周邊非法垂釣和捕魚行為進行查處，通過以水上巡航和岸線巡查相結合、多部門聯動的方式，出動執法人員對釣竿、網具進行查扣。同時，我部門也將積極向上呼吁，推動從立法層面加強對閘、泵站管理范圍內各類非法活動的監管。
二、關于依法執法，落實責任方面。區水利局認真落實《寧波市河道管理條例》相關規定，由區堤防管理所牽頭，組織專業隊伍堅持開展日常巡查、接受投訴處理，逐步依法管理、規范垂釣行為。在認可群眾正常娛樂性垂釣活動的同時，對惡意垂釣、捕魚和非法闖入閘泵站管理區域進行垂釣的行為堅決予以制止。此外，我部門在全區沿江水閘、泵站均設置有警報裝置，在啟動排水之前，通過拉響警報并配以人員巡查的方式及時提醒垂釣人員盡快遠離閘泵站管理區域。同時，我區一貫嚴厲打擊各類非法漁業行為，據統計2022年度，我區開展多部門聯合執法組織打擊非法捕撈行動279次，巡航里程2.2萬余公里，出動執法人員916人次，收繳各類作案工具2600余件；全年共行政立案21起，查獲并移交檢察院提起公訴的違法捕撈案共41起76人。
三、關于加強宣傳，規范引導方面。區水利局聯合屬地鄉鎮，通過前期政策宣傳、發現后制止和善意勸離等工作形式，讓廣大垂釣愛好者知曉沿江閘泵站管理區域內的禁釣管理政策和依據，盡力取得垂釣愛好者的理解與支持，今年以來已勸導惡意垂釣141人次。同時,在全區33座水閘、閘站周圍樹立200余塊印有“禁止垂釣”和“小心落水”的標示標牌，并且聯合區漁業等部門，到村、戶之中廣泛開展宣傳，共發放折頁1200份，張貼海報40份，起到了較好的提醒和警示作用，有效地遏制了多起在沿江閘泵站管理區域違法垂釣行為。
下一步，我局將會同有關部門疏堵結合，持續規范休閑垂釣行為，進一步明確閘泵站管理區域邊界，在重點區域嚴禁各類垂釣和捕撈，加強與各相關單位進行聯合執法，堅持專項整治與日常監管相結合，突擊執法活動與群眾監管并舉，加大巡查打擊力度。此外，相關問題的解決還需要進一步修訂上位法或者出臺地方法規，我局將對上積極呼吁，對下扎實調研，做好參謀，力促相關法律法規早日修訂和出臺。
最后，再次感謝您對海曙區水利工作的關心與支持。（聯系人：謝霽芃；電話：0574-55881289）
附件:
寧波市海曙區水利局關于區十二屆人大第二次會議第154號建議的答復.pdf
寧波市海曙區水利局
2023年6月21日