| 索引號： | B07608932/2023-56424 | 組配分類： | 計(jì)劃總結(jié) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 區(qū)科技局 | 發(fā)文日期： | 2023-02-22 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
2022年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大的監(jiān)督下，區(qū)科技局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，牢固樹立法治政府建設(shè)理念,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)法治建設(shè)，積極推動區(qū)域科技進(jìn)步，創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)取得階段性成果?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、主要舉措和成效
（一）全面落實(shí)法治建設(shè)工作機(jī)制。堅(jiān)持把法治建設(shè)與科技創(chuàng)新工作同部署、同推動、同落實(shí)、同考核，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，督促班子成員依法行政，全力做好法治建設(shè)重大事項(xiàng)報(bào)告、依法治理、依法行政、學(xué)法用法、普法宣傳等方面工作，全面加強(qiáng)班子成員及全局干部從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨內(nèi)容學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。加快重大決策部署落實(shí)，圍繞“卓越城區(qū)”定位，聚焦“海曙創(chuàng)造”品牌塑造，高水平推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，在“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)、翠柏里創(chuàng)新街區(qū)、硬科技創(chuàng)新攻關(guān)等領(lǐng)域深入探索，成功獲批全市首個(gè)智能制造國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、中國科協(xié)首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地，為全面建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市卓越城區(qū)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
（二）全面壓實(shí)依法執(zhí)政管理制度。落實(shí)法律顧問及公職律師等制度，建立并落實(shí)外聘法律顧問聘請、履職和考核機(jī)制，及時(shí)完成信息錄入登記，聘請公職律師1名。加強(qiáng)規(guī)范性文件及行政機(jī)關(guān)合同管理，強(qiáng)化對黨組文件、重大決策等合法合規(guī)性審查工作，嚴(yán)格做好行政機(jī)關(guān)合同等監(jiān)督管理,對局及所屬事業(yè)單位簽訂的合同均請法律顧問予以把關(guān)，未出現(xiàn)被區(qū)人大或區(qū)府辦在備案審查中指出明顯瑕疵，未出現(xiàn)規(guī)范性文件異議審查情況。嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化依法依章履行職能、開展工作，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極推動事業(yè)編人員參與行政執(zhí)法考試，今年新通過行政執(zhí)法證考試人5人，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，完成外國人來華工作許可專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作開展聯(lián)合執(zhí)法2次、疫情期間“雙減”機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況開展專項(xiàng)檢查6次，累計(jì)對超20家企業(yè)開展執(zhí)法，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
（三）全面強(qiáng)化法治成果應(yīng)用推廣。積極配合區(qū)人大監(jiān)督，做好區(qū)人大專項(xiàng)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)委員協(xié)商、兩會建議提案辦理等工作，參與《寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》立法（審議）項(xiàng)目調(diào)研工作，加大科技產(chǎn)業(yè)政策宣傳力度，推動行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法守法，有效支撐法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化法治建設(shè)對科技創(chuàng)新系統(tǒng)性支撐，制定出臺《關(guān)于深化科技特派員制度助力“科創(chuàng)中國”省級試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，首創(chuàng)復(fù)合型科技特派員服務(wù)體系，首批69名特派員有序下沉進(jìn)一步推動科技經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦能。強(qiáng)化科技法治宣傳教育基地建設(shè)，全面構(gòu)建全國科技活動周、全國科技領(lǐng)軍人才海曙行等科技法治宣傳平臺，組織開展青年科技領(lǐng)軍人才、兩院院士海曙行等活動，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生物多樣性等領(lǐng)域“看診把脈”，舉辦中芬平臺合作交流、海曙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會等活動，加快營造科技法治宣傳良好氛圍。
二、存在的不足和原因
在區(qū)委法治辦指導(dǎo)下，法治建設(shè)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，但與對照先進(jìn)典型，還存在一些不足：一是法治系統(tǒng)性學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)習(xí)組織形式上創(chuàng)新還不足。二是法治專業(yè)化力量配備有待進(jìn)一步加強(qiáng)，具有法律專業(yè)背景干部較少，因干部到齡退休，面臨公職律師空缺。三是普法全面性宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在推進(jìn)普法創(chuàng)新實(shí)踐中，還缺乏推動變革、引領(lǐng)變革的典型創(chuàng)新性實(shí)踐。
三、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升法治工作水平。充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及關(guān)于依法治國的重要講話精神，將法治建設(shè)納入黨組會議研究議題，定期研究部署法治建設(shè)工作，及時(shí)公開法治政府工作報(bào)告及工作計(jì)劃，切實(shí)抓好班子成員年終述職述法。
（二）強(qiáng)化學(xué)法普法，加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，把習(xí)近平法治思想列入黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容，做好區(qū)管干部、公務(wù)員年度法律知識考試，積極做好國家工作人員旁聽庭審工作。
（三）強(qiáng)化依法依規(guī)履職，加大政務(wù)公開力度。履行“班長”職責(zé)，督促班子成員依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究、“五個(gè)不直接分管”等制度，壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展警示教育月活動，講好“一把手”廉政黨課，邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、區(qū)委辦保密局等開展廉政、保密領(lǐng)域?qū)ｎ}法治宣傳，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
四、明年主要工作安排
（一）提升法治宣傳教育水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，牢固樹立法治觀念。持續(xù)強(qiáng)化法治宣傳教育，依托黨組理論中心組等平臺強(qiáng)化黨員干部法治宣傳學(xué)習(xí)，與“全國科技活動周”等載體結(jié)合，持續(xù)強(qiáng)化科技法治宣傳基地建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，及時(shí)開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(2021年修訂)》、《寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》等新頒布、新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍法律素養(yǎng)和依法行政意識。
（二）提升科技行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)依托已通過執(zhí)法證考試干部，聚焦行政審批事項(xiàng)，做好外專人才、“雙減”等領(lǐng)域執(zhí)法，提高科技系統(tǒng)法治水平。積極推動“甬易辦”企業(yè)政策資金兌現(xiàn)平臺，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度，增強(qiáng)科技部門依法行政能力，全面提升依法行政水平。
（三）提升科技領(lǐng)域法治建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，完善內(nèi)部審計(jì)制度和法律顧問審核工作機(jī)制，建立完善法治政府建設(shè)落實(shí)機(jī)制。不斷深化科技體制改革，積極參與《寧波市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》修訂調(diào)研工作，充分發(fā)揮法律顧問作用，有序規(guī)范科技依法管理行為。