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今年以來，我局認真貫徹落實區委區政府部署要求，圍繞“卓越城區”定位，聚焦“海曙創造”品牌塑造，高水平推進創新型城區建設，在“科創中國”試點、翠柏里創新街區、硬科技創新攻關等領域深入探索，成功獲批全市首個智能制造國家新一代人工智能開放創新平臺、全市首批中國科協“科創中國”創新基地，為全面建設現代化濱海大都市卓越城區提供強有力的科技支撐。

一、2022年工作總結

今年以來，通過“提指標、推試點、強動力、爭引領”，創新指標平穩增長、科技工作亮點紛呈。全區高新技術產業投資28.6億元，同比增長66.4%，高于工業投資增速 55.4個百分點，增速全市第一。實現全區規上工業研發費用合計26.72億元，同比增長2.0%；全年技術交易額39.01億元，同比增長66%，完成全市考核調整后指標123%，完成率全市第五，為全面建設現代化濱海大都市、打造全球智造創新之都做出海曙貢獻。

一是構建全域卓越創新空間。啟動新一輪國內一流創新型城區建設，聚焦三大科創高地建設，部署推進九大行動，“江南翠柏里”品牌不斷打響，國家高新區“一區多園”建設持續深化，西樞紐南部門戶片區、丁家灣、三市里等區塊開發加速推進，國家技術創新中心專家論證會順利舉辦，智能制造國家新一代人工智能開放創新平臺成功獲批，天一閣入選市科技局推薦申報第五批國家文化和科技融合示范基地，2021年全社會研發投入強度達2.20%、全國科技創新百強區排第79位。深化“科創中國”省級試點區建設，出臺《關于深化科技特派員制度助力“科創中國”省級試點區建設的實施意見》，首創復合型科技特派員服務體系，首批59名特派員有序下沉，建設生物多樣性等科普基地，新增首批中國科協“科創中國”創新基地1家、省級院士科普站2家、市級院士工作站1家、博士創新站13家，到訪兩院院士44人次，數量全市第一，“科創中國”省級試點區建設做法獲國家、省、市科協肯定。

二是夯實企業創新主體地位。持續推進科創企業“雙倍增”計劃，全面優化創新主體培育環境，新增國家級眾創空間2家、市級科技企業孵化器1家，積極推廣科技信貸、創新券應用，累計發放科技貸款超億元，新認定國家高新技術企業118家、備案科技型中小企業218家。全面推動科技企業多層次資本市場融資，寧波星箭航天機械有限公司、寧波開誠生態技術股份有限公司等企業入選市科創板培育庫，藍卓、可之科技估值分別達60億元、30億元，企業研發機構支撐進一步強化，新增區級工程（技術）中心84家，省級重點企業研究院實現零突破。

三是強化硬科技創新賦能。深入實施硬科技創新三年行動計劃，五大產業技術研究院能級持續提升，成功創建全省首批技術創新中心、省級重點實驗室、省級工程研究中心等重大科創平臺?！读鞒坦I智能制造基礎信息平臺工廠操作系統的研發》等國家重點項目加速推進，突破智能工廠全數據集成等一批關鍵核心技術，發布supOS4.0等重大成果，“草料二維碼系統”“人工智能自動批改產品”等一批成果助力北京冬奧會核酸檢測、2022年浙江省高考批閱。轄區單位獲市級研發項目14項、省市科學技術獎20項，年產3000噸高性能釹鐵硼項目等高新項目開工，硬科技創新專報獲市政府分管領導批示肯定，相關做法在全市、全省科技系統推廣。

四是提升科技人才辨識度。依托科技領軍人才創新驅動中心、國家級學會服務站、產業技術研究院等平臺載體，組織開展青年科技領軍人才、兩院院士海曙行等活動，陳凱先、陳劍平等院士為中醫藥產業、生物多樣性等領域“看診把脈”，王建宇院士光電技術項目順利落，5家研究院集聚高層次人才862名。舉辦中芬平臺合作交流、海曙創新創業大會等活動，優化科創營、賽道明星班等創新創業載體矩陣，吸引近3000家企業參與，首批5家賽道明星企業注冊落戶。

五是探索完善創新創業生態。翠柏里創新街區完成戰略咨詢規劃發布，推出“扶持翠柏里創新街區發展”專項政策十二條，阿里云創新中心、甬水橋科創中心等創新地標正式啟用，街區累計引進科創企業達100家，翠柏三市里數創產業創新發展區獲評省現代服務業創新發展區。加快釋放科技政策助企紓困功能，推動“5+4”政策落地，持續推進政策前置審計、資格認定獎補無感審批、“甬易辦”直達快享等制度創新，爭取市級以上科技資金超4億元，全年區級科技政策預算資金執行達100%，超1000個主體提前近3個月享受政策。深化科技經濟融通機制，強化“科學家精神培育基地”建設，突出天一閣等多樣化場景應用，屠呦呦舊居獲評全國科學家精神教育基地，“愛心科技人”等社會科創組織加速孵化，獲評2021年省“科技追夢人”、市首批青年科技創新獎各1名，科研人員創新熱情進一步激發。

六是支撐引領共同富裕。依托科技大市場組建“技術經紀人”聯盟，圍繞產業發展需求強化技術問診，吸納國內外36支團隊近450名技術專家為企業發展送上技術服務，持續開展院企對接活動，推動古林鎮與工研院合作，探索“政府+新型研發機構+企業”的新型合作模式，吸引320余家企業積極參與。賦能高品質生活，承辦“全國科技活動周”寧波分會場活動，加強科普場館建設，累計新建科普畫廊136座、科普展板1239塊，老年人智能手機操作技能普及17700人次，全面提升全民科學素質。營造共創共享氛圍，發揮共富基金引領撬動作用，定向用于重點鄉鎮種植技術推廣、科普教育普及，持續推進麗水慶元、涼山喜德、蚌埠五河等科技幫扶?！逗Ｊ飬^聚焦“科創中國”打造科技共富新名片》在市《甬有共富》第56期專題交流。

二、2023年工作思路

2023年，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委、市委全會部署要求，突出創新制勝導向，持續深化“海曙創造”品牌塑造，全面強化“卓越創新”支撐引領，全面支撐科技強市建設，重點抓好五方面工作：

（一）構建凸顯“創新制勝”先行性的戰略支撐體系。凸顯范例探索、路徑實踐、策源布局先行，構筑創新制勝的戰略支撐體系。一是先行探索全域創新新范例。深化“科創中國”省級試點建設，加速國家級學會、院士工作站、博士創新站等科技經濟融通平臺建設，推動兩院院士海曙行，構建東西貫通、城鄉聯動的“科創中國”展示精品線路，加快縮小“科技鴻溝”“技術差距”，引領“城區復興、鄉村振興、郊區高新”的全域創新格局。二是先行探索“科技回歸都市”新路徑。立足共同富?！皹酥拘怨こ獭倍ㄎ唬掷m推進“一脈兩片”聯動開發，加快盆景園、江南翠柏里體育生態中心等配套設施建設及重大區塊開發，放大寧波工業互聯網研究院、上海交大寧波人工智能研究院、寧波智能技術研究院及寧波阿里云創新中心等研究院優勢，導入重大科技成果、高端智力資源，實現“南片出形象，北片有變樣，品牌要打響”的階段性目標，形成“熱帶雨林式”的都市中央創新區。三是先行探索“硬科技”策源新模式。深入實施硬科技創新三年行動計劃，加快工業互聯網、新材料、時尚產業三大科創高地建設，推進《流程工業智能制造基礎信息平臺工廠操作系統的研發關鍵核心技術攻關及成果應用》《生物安全理化防護及復雜環境洗消技術與裝備》等國家重點研發項目研發，持續推進國家技術創新中心等國家戰略平臺創建，強化與省市屬研究機構聯動，加速一批重大成果產業轉化、資本轉化，新增市級以上重大專項、科學技術獎超10項，在工業互聯網等特色領域，形成技術轉化量產創新策源的“澎湃動力”。

（二）構建聚焦“核心地位”導向性的科技進步協同。聚焦大創新、硬科技、真場景導向，全面推動創新型城區建設水平整體性提升。一是聚焦大創新導向。堅持和加強黨對科技工作的全面領導，貫徹落實省市縣黨政領導科技進步目標責任制考核評價，依托創新型城區領導小組構建“大創新”體系，強化責任部門、行業部門協同及駐區機構聯動，全面扎實推進創新指數提升。二是聚焦硬指標導向。立足全社會研發投入強度系統抓指標，強化市區、部門、鎮鄉街道協同，覆蓋工業、建筑業、服務業規上企業及研究院、三甲醫院等各類主體，推動規上工業企業研發支出占營業收入比重、高新技術產業增加值占規上工業增加值比重、技術交易總額相當于地區生產總值比重等指標穩步提升。三是聚焦實場景導向。聚焦水利、衛生、農業、氣象、體育、文化、公共安全等應用場景，加速疫情防控、數字化技術、雙碳等重點領域先進技術、科研成果在海曙項目化應用，加速創新功能與產業功能、城市功能、文化功能充分融合，力爭在國家文化和科技融合示范基地創建有突破。

（三）構建聚焦“自立自強”全過程的主體倍增工程。強化企業主體地位、科技人才支撐、科研機構賦能，全面推進創新主體自立自強、共生共融裂變式發展。一是強化科技企業主體地位。持續推進科技企業雙倍增行動，發揮“雙創”載體主體孵化功能，強化研發投入補助、科技金融、創新券、加計扣除等政策集成，完善企業技術創新體系、高新技術企業培育庫機制，推動頭部企業、傳統行業轉型升級，新增科技型中小企業200家以上，新增高新技術企業100家以上，力爭獨角獸企業培育有突破。二是強化科技人才戰略支撐。實施人才政策迭代、平臺矩陣、產才融合、專曙品牌工程，完善“匯?！毕盗姓摺⒐こ處煂ｍ椪?、翠柏里十二條等人才政策體系，深化產業服務、產智聯動、產鏈引才，做實專曙人才服務，人才資源總量、新增青年大學生、新增高技能人才、新增工程師人才、重點平臺凈增人才數量等5個重點指標位居全市第一梯隊。三是強化科研機構全面賦能。深入推進產業技術研究院建設，強化駐區研究院所聯動，依托研究院率先探索“統籌教育、科技、人才工作”機制，持續開展產學研合作對接、技術創新挑戰賽等活動，發揮研究機構“第一資源”導入、“第一動力”輸出優勢，推動工控安全靶場實驗室、人工智能實驗室等科技基礎設施建設，產業技術研究院累計集聚各類人才超1000名。

（四）構建展現“創新驅動”內生性的產業發展動力。聚焦工業高新化、服務業科技化、農業共富化迭代，全面營造高質量發展科技支撐。一是支撐高新產業發展。放大國家高新園區“一區多園”優勢，聚焦紡織服務、非金屬礦物制品等重點行業企業及制造業“雙三十”頭部企業高新化，高新項目投資攻堅，加速三生生物等十大項目投產，加速年產3000噸高性能燒結釹鐵硼等項目建設進度，謀劃跟進三市里、凱德二期地塊等未開工項目，以高新投資項目投產帶動區域高新技術產業發展。二是引領科技服務業培育。提升科技服務平臺能級，依托翠柏里創新街區、西樞紐南門戶產業集聚區，謀劃建設國際領先的公共技術服務平臺和創新創業服務平臺，集聚一批設計檢測、知識產權代理、信息咨詢、投資和管理咨詢等高技術服務領域的企業，持續推進集士港設計產業園等項目建設。三是賦能農業共富共享。強化櫻花可食、錦鯉可賞、茶葉可品、貝母可研、農田可游等品牌農業發展科技支撐，依托科技特派員隊伍建設，推動農業人才下沉、技術幫扶、成果推廣，加速稻田龍蝦、蘭芯西瓜、雙碳技術等科技成果助力農民增收、農民共富。

（五）構建極具“海曙創造”辨識度的開放創新生態。引領政策極簡、活動矩陣、服務共享變革，塑造“流量到寧波，首選是海曙”的開放創新生態優勢。一是加速科技政策極簡化變革。制定出臺新一輪科技創新政策，持續推進政策兌現前置審計、資格認定無感審批、‘甬易辦’平臺精準直達等政策兌現創新成果，協同創新街區指揮部、區財政局，構建以“一體編制、專戶管理、極簡流程、平臺兌現”的“翠柏里”專項政策兌現極簡模式，進一步推動優化配置科技資源。二是加速創新活動矩陣化重塑。依托科創營、中國創新創業大賽工業互聯網行業寧波決賽、賽道明星班、科技領軍人才海曙行、中芬合作交流、全國科普日、全國科技工作這日等創新活動載體，構建創新創業、人才交流、社會科普為支撐的創新創業活動體系，矩陣化構建“海曙創造”創新流量載體。三是加速科技服務共享化迭代。加大科技服務共享體系構建，依托科技大市場建設，全面壯大“愛心科技人”、技術經紀人聯盟等社會服務力量，廣泛開展“銀齡跨越數字鴻溝”等各類創新性、群眾性的科學教育、志愿服務活動。持續推進科普基礎設施建設，引進高端論壇資源落戶，加速科技經濟融通平臺發揮，著力創新驅動發展服務。