| 索引號： | 002944160/2023-76367 | 組配分類： | 提案議案 |
| 發布機構： | 區商務局 | 發文日期： | 2023-12-19 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
占慧杰代表：
您在區人大十二屆二次會議上提交的《關于培育跨國企業，推動地瓜經濟提能升級的建議》收悉。
正如您在建議中所述，培育跨國企業是推動海曙區“地瓜經濟”提能升級的重要內容。省委“新春第一會”后，海曙區迅速啟動“地瓜經濟”研究，在深入學習省、市《行動方案》、多次赴市里學習和多輪征求各部門意見的基礎上，深刻把握“地瓜經濟”的主要內涵，起草了《海曙區實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”行動方案（2023-2027年）》等四項文件。發展地瓜經濟是個系統工程，涉及到全區多個部門。經同區委組織部、區經濟和信息化局和區文金融發展服務中心對接，現就培育跨國企業方面，現將辦理情況答復如下：
一、全面提升“走出去”企業競爭力
聚焦跨國企業培育，提升跨國企業經營水平，鼓勵企業做大做強。一是聚焦跨國企業主體培育。依托寧波市制造業“大優強”培育計劃，聚焦廣博、獅丹努等千億級、百億級培育對象，以打造制造業總部企業，擴充單項冠軍、隱形冠軍、專精特新企業梯隊，發展潛力大、成長高的企業，逐步完善區級跨國企業培育庫建設。鼓勵支持跨國企業“走出去”，在外經貿扶持資金中列入“走出去”專項扶持資金。二是聚焦跨國企業能力提升。聚焦“補鏈”“強鏈”關鍵核心技術攻關，借助工業互聯網產業優勢，推動工業控制、工業軟件、人工智能、數字孿生等創新技術發展。借助創新載體培育、企業實驗室和各級工程技術中心創建等方式，加快提升企業核心競爭力。三是聚焦企業全球市場布局。引導企業實現產業鏈供應鏈全球化布局，占據產業鏈核心關鍵環節優勢，最大程度利用國際市場原材料和其他生產要素資源價格優勢。支持企業通過兼并重組、跨國并購、企業聯盟等方式，布局全球重要資源、技術和渠道，出臺專項資金扶持企業建立自有品牌，支持企業自建包括海外倉在內的營銷網絡，加快開拓國際市場步伐。
二、全力提升服務“走出去”企業水平
聚焦服務企業更好“走出去”，建立健全各項“走出去”體系，打造境外企業服務點，成立“走出去”企業服務聯盟。一是建立健全“走出去”服務體系。圍繞企業在“走出去”前、中、后三個過程，建立健全“走出去”服務體系。定期發布熱門地區投資信息，幫助企業知曉最新投資動態。強化重點國別、重點地區、重點產業安全風險檢測評估，引導企業“危地不去、亂地不去”。加大與已“走出去”企業的溝通交流，搭建與專業服務機構的橋梁，幫助企業解決問題，提升境外突發事件應急處置能力。探索建立“走出去”企業海外利潤回歸和業績回歸保障體系。二是打造一批境外企業服務點。充分利用獅丹努、廣博等區內重點跨國企業在當地的資源，建立一批服務全區“走出去”企業的境外服務點。服務點的建立將為全區企業在當地投資、經營提供專業咨詢、法律服務等功能，也有利于企業之間開展交流合作，更好在當地落地生根。目前已在越南、柬埔寨掛牌成立2個境外服務點。三是打造“走出去”企業服務聯盟。加大與律所、銀行、知識產權協會等專業機構的合作力度，擬成立海曙區“走出去”企業發展服務聯盟。聯盟的成立為“走出去”企業提供及時有效的投資信息、當地法律法規咨詢、投融資、人才培訓等服務在內的一攬子服務。
三、全面強化“走出去”企業要素保障
加大各類服務要素保障，助力企業更好“走出去”。一是加大國際化人才招引。圍繞跨國企業所需人才，全面加強國際化人才招引。加強與上海、杭州等長三角主要城市重點高校、龍頭企業、人力服務機構合作，有效承接溢出高層次人才和高端團隊項目，推動高層次人才和高端團隊數量持續增加。深化與上海交通大學、南京大學、浙江大學、合肥工業大學等高校寧波校友會的合作，設立校友招商引才基地，充分發揮校友資源優勢，加大國際化人才招引。二是加大金融支持力度。鼓勵銀行業金融機構為企業“走出去”創新金融產品，探索境外資產、境外應收賬款、出口退稅單等融資抵押方式。鼓勵政策性金融機構運用“優惠貸款+商業貸款”、“直接融資+間接融資”、“股權+債權”等方式，幫助“走出去”企業拓寬融資渠道。三是加大海外投資風險防范。支持保險機構開展出口信用保險和海外投資保險，為企業“走出去”提供投資、運營、用工等方面保險服務，提升企業信用等級。深化與律所、保險、知識產權等專業機構的合作，強化對外投資風險防范培訓，幫助更好防范和解決各類市場風險、技術風險、人力風險、財稅風險等。
下步，海曙區將繼續推進“走出去”戰略，圍繞跨國企業主體培育、跨國經營能力提升、國際競爭力增強、服務要素保障等方面努力，全力推動“地瓜經濟”提能升級。
寧波市海曙區商務局
2023年12月14日