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各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市公租房保障管理辦法的通知》（甬政辦發(fā)〔2022〕76號，以下簡稱《辦法》）和《關(guān)于印發(fā)寧波市公租房保障實施細(xì)則的通知》（甬建發(fā)〔2023〕49號，以下簡稱《細(xì)則》）文件規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將海曙區(qū)公租房準(zhǔn)入條件和管理相關(guān)規(guī)定明確如下：

一、公租房保障準(zhǔn)入條件

申請海曙區(qū)公租房保障的住房、收入困難家庭，除符合《辦法》和《細(xì)則》等文件規(guī)定條件外，經(jīng)市級相關(guān)部門確定，還應(yīng)當(dāng)同時滿足下列條件：

（一）收入條件

1.城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭：申請前12個月家庭人均可支配收入低于上年度寧波市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%。

2.城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、非本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭：申請前12個月家庭人均可支配收入低于上年度寧波市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的100%。

（二）財產(chǎn)條件

1.家庭貨幣財產(chǎn)和房屋資產(chǎn)總額，低于公租房保障面積標(biāo)準(zhǔn)乘以寧波市商品房銷售均價（按寧波市統(tǒng)計部門公布的最近年度商品房銷售總額除以銷售總面積計算）。

2.家庭企業(yè)投資累計不超過30萬元。

3.家庭無生活用機動車輛，或僅有1輛生活用機動車輛且價格低于寧波市同期年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)10倍。

（三）住房條件

1.海曙區(qū)城鎮(zhèn)戶籍困難家庭：在寧波市無住房，或單人戶家庭住房建筑面積低于戶36平方米、多人戶家庭人均住房建筑面積低于18平方米。

2.非海曙區(qū)城鎮(zhèn)戶籍困難家庭：在寧波市無住房。

（四）其他條件

非海曙區(qū)城鎮(zhèn)戶籍困難家庭主申請人需符合以下條件之一：

1.具有本科或以上學(xué)歷。

2.具有中級（含）以上技術(shù)職稱。

3具有技師（含）以上職業(yè)技能等級證書。

4.獲得寧波市區(qū)（縣、市）級以上黨委、政府或市級以上有關(guān)部門、單位授予的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“見義勇為先進個人”“勞動模范”“道德模范”“首席工人”“五一勞動獎?wù)隆薄案鄢枪そ场薄凹夹g(shù)能手”“外來務(wù)工明星”“優(yōu)秀外來務(wù)工人員”榮譽稱號。

5.從事維護城市基本運行的基本公共服務(wù)行業(yè)和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)一線工作崗位滿一定年限的人員。具體由區(qū)住房保障工作聯(lián)席會議審核確定，可放寬申請條件，不受社保繳納規(guī)定限制。

6.新市民量化積分達(dá)到規(guī)定分值。具體按財政資金保障標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)住房保障主管部門會同區(qū)流動人口管理部門予以調(diào)整。

7.省、市規(guī)定的保障條件。

二、職責(zé)分工

區(qū)住建局是本區(qū)公租房的行政主管部門，區(qū)房屋管理中心具體負(fù)責(zé)公租房的審核、監(jiān)管工作。區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)信訪局、區(qū)人力社保局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、海曙公安分局、海曙自然資源規(guī)劃分局、區(qū)稅務(wù)局、海曙交警大隊、區(qū)流管辦、海曙開投集團以及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道等單位按照各自職責(zé)，共同做好本區(qū)公租房相關(guān)管理工作。具體職責(zé)分工如下：

（一）區(qū)住建局負(fù)責(zé)全區(qū)公租房保障工作政策的制定、目標(biāo)考核、具體實施、房源籌集、分配使用、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好公租房管理的日常工作事務(wù)；負(fù)責(zé)公租房審核、監(jiān)管。

（二）區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)政府投資的公租房建設(shè)項目的綜合管理，協(xié)助做好項目的報批工作，并對項目建設(shè)實行跟蹤檢查；協(xié)同確定公租房基本租金標(biāo)準(zhǔn)。

（三）區(qū)財政局負(fù)責(zé)公租房保障的資金統(tǒng)籌調(diào)配和監(jiān)管工作；協(xié)同確定公租房基本租金標(biāo)準(zhǔn)。

（四）區(qū)民政局負(fù)責(zé)公租房申請家庭收入、財產(chǎn)狀況認(rèn)定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)死亡人口、婚姻狀況信息的協(xié)查工作；會同區(qū)住建局對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道做好相關(guān)政策的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。

（五）區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)公租房申請家庭勞動關(guān)系、社保繳納、學(xué)歷、靈活就業(yè)登記、技術(shù)職稱、職業(yè)技能等級等情況的核實工作。

（六）區(qū)流管辦負(fù)責(zé)公租房申請家庭中有關(guān)量化積分情況審核，協(xié)助確定流動人口獲得的相關(guān)榮譽稱號。

（七）區(qū)信訪局負(fù)責(zé)信訪接待、信訪事項協(xié)調(diào)督辦等工作。

（八）區(qū)審計局依法對公租房保障專項資金的籌集、撥付、使用和管理進行審計監(jiān)督。

（九）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對全區(qū)農(nóng)村批地建房數(shù)據(jù)的協(xié)查工作。

（十）區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)開展全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析工作。

（十一）區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)由區(qū)住建局依法移交的公租房違法違規(guī)家庭的行政處罰工作，協(xié)助做好聯(lián)合執(zhí)法工作。

（十二）海曙公安分局負(fù)責(zé)申請家庭戶籍、公租房小區(qū)流動人口登記協(xié)查；維護公租房申請的正常秩序，落實治安防范措施以及公租房執(zhí)法保障。

（十三）海曙自然資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)做好公租房建設(shè)項目規(guī)劃審批工作，公租房建設(shè)用地的報批工作；負(fù)責(zé)在相應(yīng)普通商品房或城市綜合體項目土地出讓合同中明確配建公租房；負(fù)責(zé)做好權(quán)屬登記工作；負(fù)責(zé)協(xié)查公租房申請家庭的不動產(chǎn)情況。

（十四）區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)公租房申請家庭成員在本區(qū)所注冊的市場經(jīng)營主體及認(rèn)繳出資額的協(xié)查工作。

（十五）區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)公租房申請家庭所得稅繳納情況的協(xié)查工作。

（十六）海曙交警大隊負(fù)責(zé)申請家庭車輛情況協(xié)查工作。

（十七）海曙開投集團負(fù)責(zé)區(qū)級公租房的租金收繳、租賃管理等工作。

（十八）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道負(fù)責(zé)全區(qū)公租房的申請受理、初審。要設(shè)立專門的受理點，明確公租房申請受理專職工作人員；做好公租房申請、變更、年審等受理及初審工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的送達(dá)通知工作；協(xié)助區(qū)住建局在全區(qū)范圍內(nèi)做好公租房政策宣傳及轄區(qū)內(nèi)公租房管理的維穩(wěn)工作。

三、條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請家庭成員的認(rèn)定按《細(xì)則》第九條規(guī)定執(zhí)行。

（二）申請家庭現(xiàn)有住房和建筑面積的認(rèn)定按《細(xì)則》第十條、第十一條規(guī)定執(zhí)行。

（三）繳納社會保險的認(rèn)定按《細(xì)則》第十二條規(guī)定執(zhí)行。

（四）家庭收入和財產(chǎn)的認(rèn)定按《細(xì)則》第十三條規(guī)定執(zhí)行。

（五）學(xué)歷、職稱、職業(yè)技能等級、工作崗位、榮譽稱號、新市民量化積分的認(rèn)定按《細(xì)則》第十四條規(guī)定執(zhí)行。

四、申請審核

（一）申請的方式和地點按《細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

（二）申請所需材料按《細(xì)則》第十六條規(guī)定執(zhí)行。

（三）受理審核流程按《細(xì)則》第十七條規(guī)定執(zhí)行。

五、實物配租保障

（一）獲得公租房保障資格的實物配租申請家庭，根據(jù)《細(xì)則》第二十一條規(guī)定，以申請登記的時間先后，按月確定準(zhǔn)租家庭和排序，其中同類別同情形家庭按隨機方式進行排序。

（二）公租房配租定位根據(jù)可配租房源數(shù)和實物配租保障家庭排序情況，由區(qū)住建局（區(qū)房屋管理中心）會同海曙開投集團按季度組織實施，可采取自助搖號配租、依序抽簽選房、在線自主選房等方式進行。

（三）公租房實物配租合同保障期限原則上為三年。

（四）公租房基本租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《辦法》第十三條規(guī)定每兩年至少調(diào)整一次，由公租房產(chǎn)權(quán)單位提出方案報區(qū)住建局，區(qū)住建局負(fù)責(zé)召開區(qū)住房保障工作聯(lián)席會議審議，根據(jù)會議審議結(jié)果由產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定報批。

六、貨幣補貼保障

（一）對核定貨幣補貼保障方式的保障家庭，貨幣補貼從區(qū)房屋管理中心與保障家庭簽訂貨幣補貼協(xié)議的次月起開始，按月發(fā)放。

（二）對本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭核定為貨幣補貼保障家庭的，應(yīng)保盡保。

（三）對非本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭核定為貨幣補貼保障家庭的，根據(jù)當(dāng)年貨幣補貼保障計劃數(shù)實施貨幣補貼保障。當(dāng)年度貨幣補貼保障計劃數(shù)小于核準(zhǔn)家庭戶數(shù)時，按受理月份先后確定家庭排序，同月份的按隨機搖號順序排序，排序在當(dāng)年度貨幣補貼保障計劃數(shù)以內(nèi)的核準(zhǔn)家庭確定為貨幣補貼保障家庭，其余核準(zhǔn)家庭列入下一批次輪候，在下一年度予以保障。

（四）房源不足時，具備保障資格的意向登記實物配租家庭，根據(jù)以下原則實施貨幣補貼保障：

1.本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭保障資格核準(zhǔn)后未獲得實物配租房源的，可核定為貨幣補貼保障家庭，應(yīng)保盡保。

2.非本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭保障資格核準(zhǔn)后未獲得實物配租房源，根據(jù)當(dāng)年貨幣補貼保障計劃數(shù)實施貨幣補貼保障。具體按本《規(guī)定》對非本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭貨幣補貼相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.意向登記實物配租家庭被核定為貨幣補貼保障的，繼續(xù)按序等待可配租公租房源。

（五）非本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭當(dāng)年保障計劃數(shù)由區(qū)財政局、區(qū)住建局根據(jù)當(dāng)年年度預(yù)算資金確定并公布。

（六）對于從事維護城市基本運行的基本公共服務(wù)行業(yè)和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)一線工作崗位滿一定年限的人員，申請公租房補貼，實行專項保障。專項保障的計劃戶數(shù)，由行業(yè)主管部門提出申報計劃，報區(qū)住房保障工作聯(lián)席會議審核確定。

七、其他規(guī)定

（一）非本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭在我區(qū)享受公租房保障僅限一次，且保障期限累計不超過36個月。市、區(qū)政府對特定保障對象的保障期限有規(guī)定的從其規(guī)定。

（二）原已按城鄉(xiāng)一體化政策納入公租房保障的我區(qū)原鄉(xiāng)村戶籍公租房保障家庭，符合除戶籍外其他資格條件的，可繼續(xù)按《辦法》規(guī)定的本地城鎮(zhèn)戶籍困難家庭類型享受公租房保障政策。

（三）在本規(guī)定出臺前，已受理的申請家庭經(jīng)審核符合公租房貨幣補貼條件的，從申請次月發(fā)放貨幣補貼。

（四）對于公租房政策實施過程中的復(fù)雜疑難問題，實行一事一議，由區(qū)住建局會同區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)信訪局、區(qū)審計局、區(qū)人力社保局、區(qū)流管辦、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道等相關(guān)單位會商討論提出工作意見，提請區(qū)住房保障工作聯(lián)席會議進行研究處理。

（五）本規(guī)定自2023年11月1日起施行。《關(guān)于印發(fā)海曙區(qū)廉租住房管理實施意見的通知》（海政〔2008〕37號）、《海曙區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)海曙區(qū)公共租賃住房管理實施細(xì)則(試行)的通知》（海政〔2012〕63號）、《寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整和完善海曙區(qū)公共租賃住房管理實施細(xì)則（試行）部分政策的通知》（海政辦發(fā)〔2019〕47號）、《寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整公共租賃住房部分實施標(biāo)準(zhǔn)和政策的通知》（海政辦發(fā)〔2020〕53號）等文件同時廢止。

寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室

2023年10月31日

（此件公開發(fā)布）