| 索引號： | 73699663X/2023-73837 | 組配分類： | 提案議案 |
| 發布機構： | 區人社局 | 發文日期： | 2023-10-18 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
郭英麗代表：
您在區十二屆人大第二次會議上提出的《關于加強對職業技能培訓補貼的專項建設與監管的建議》已收悉，感謝您對我區職業技能培訓工作的關注和支持。現將辦理情況答復如下：
近年來，我區持續推進職業技能培訓工作，不斷加強對職業技能培訓補貼的監督管理，提高職業技能培訓補貼資金使用的規范性和安全性。重點開展了以下工作：
一、大力支持職業院校開展補貼性培訓
2022年，我區發布《關于深化“匠心匯海”技能人才提升計劃，加快新時代海曙工匠隊伍建設的實施意見》，提出實施技能提升平臺建設行動，“支持區內高職院校、技工院校與區人力社保局共建職業技能實訓中心和工匠學院，面向社會開展技能培養、人才評價、競賽交流、師資培訓、校企合作等技能人才服務，對職業技能實訓中心、工匠學院分別給予一次性15萬元建設經費，在高技能人才培養等方面年度考核優秀的，給予10萬元補貼。”2022年6月，區人力社保局與浙江工商職業技術學院共建海曙區工程師（工匠）學院，下撥15萬元建設經費。工程師（工匠）學院成立后，會同浙江工商職業技術學院開展“匠心匯海”電子商務師競賽一期，通過競賽認定高級工51人；開展技能等級評價，已認定高級技師63人，技師21人，高級工27人，中級工及以下37人。目前，海曙區內寧波工程學院、浙江工商職業技術學院、寧波市古林職業高級中學、寧波財經學院共4家職業院校，已開展補貼性培訓開班45個班次，共培訓2003人次。經考核獲取職業技能等級證書符合條件的可以申請職業培訓補貼或技能提升補貼。
在市教育系統層面，市教育局制定《寧波市直屬中等職業學校內涵發展年度考核辦法》，把職業院校開展面向以產業工人為主的社會各類人員的技能培訓列入績效考核，將服務企業發展作為“三服務”活動的重要內容。如寧波第二技師學院多年來不斷打造具有培訓特色的技能大師工作室，讓培訓項目從傳統的“超市”模式走向“私人訂制”。該校的“德能技師工作室”“毛雷飛大師工作室”“侯慧云大師工作室”等多個具備職業培訓特色的技能工作室，深入制造型企業，在一線技術工人入職培訓、職業技能提升、行業企業技能比武等多方面提供一體化式服務。目前以技能大師帶動“訂制式”職業培訓的模式已經成為職業院校社會培訓可持續發展的有效路徑。
為滿足實操類培訓學員的崗位實習需要，近年來，海曙區積極培育、打造就業實踐基地，使之成為大學生就業能力的“試金石”、企業延攬人才的“大本營”。目前，全區共有103家大學生就業實踐（示范）基地，其中省級示范基地2家，市級實踐（示范）基地32家，就業實踐基地規模居全市前列，2022年提供見習崗位超2000個。同時，注重加強就業實踐基地的政策扶持，對接收畢業2年內離校未就業高校畢業生、在甬高校畢業學年學生（含技師學院畢業學年學生）、甬籍16至24歲未就業且登記失業青年見習的我區就業實踐基地發放就業見習補貼，2022年共發放14萬元；在市級大學生就業實踐示范基地每年3萬元補貼的基礎上，我區對年度新認定的區級就業實踐基地給予每家1萬元的一次性建設經費補助，2020年以來共發放補貼超80萬元。
二、做好職業技能培訓監管和績效評價
為確保資金使用有效合理，我區建立了培訓監管和績效評價機制，借助第三方專業力量對技能培訓工作進行現場監督，由第三方工作人員在現場查看核實，拍攝視頻和照片，隨機抽查學員身份證比對，檢查監督結果匯總建立網上監督數據庫，上傳網絡云端保存。在社會評價機構等級認定和技能競賽中，除了派遣第三方外，區培訓鑒定中心派遣外部督導員就認定方案保密要求、考評人員工作行為、考務流程考場安排和考場紀律違紀處理情況進行督察，發現問題的可當場要求承辦單位改正。第三方監管結果作為業務部門審核培訓補貼申請的重要依據，確保了技能提升行動專項資金使用的有效性。2021年我區開展項目制培訓465個班級21207人，2021年根據監管意見反饋，否決了其中48個項目制培訓班，涉及金額129萬元。
按照市人力社保局要求，指導區內民辦培訓機構開展教學質量和綜合培訓能力星級評價。按照辦學條件、內部管理、業務活動、社會評價四個方面，通過專家評價、查閱檔案、實地查驗、現場問詢等方式，對各評價要素量化賦分，從高到低評定五星、四星、三星機構。評價結果向社會公開，五星、四星機構優先承接各級政府購買服務。目前區內60家民辦培訓機構中，被評定為五星級民辦培訓機構4家，四星級民辦培訓機構3家，三星級民辦培訓機構7家。
2020年迄今，海曙區共計開展職業技能培訓近11萬人次（其中補貼性培訓約5萬人次），新增技能人才近3.7萬名，新增高技能人才近2萬名。為更好地評價資金使用效果，2022年省市開展職業培訓領域專項審計活動，區人力社保局按照有關要求，迅速開展工作部署，成立工作領導小組和督查小組，開展自查自糾和整改落實工作。根據省市審計廳審計結果和下發疑點數據核查結果，2022年追回補貼115.67萬元。
三、積極探索職業技能培訓新模式
為擴大培訓項目的覆蓋面，提高培訓效率和教學質量，各職業院校利用成熟的網絡技術，實施“互聯網+”職業技能培訓計劃，組織專業課教師化身網絡主播，開展“云課堂”、“云培訓”。靈活使用因特網、手機、平板等線上設備，采用豐富的多媒體教學手段和生動的視頻演示，具備學習咨詢靈活、復習回放等功能，新的網絡學習方式滿足了“人人皆學、時時能學、處處可學”的培訓需求。
疫情期間，為滿足社會培訓需要，海曙區鼓勵企業和民辦培訓機構利用省市公布的20余個線上平臺資源開展技能培訓。企業可以選擇省市已備案的線上平臺開展企業線上培訓，符合條件的可享受補貼。2020年至2021年，企業線上培訓9824人次，發放線上培訓補貼701萬。2021年至2022年，民辦培訓機構開展線上培訓244個班次，培訓學員6383人次。
最后，再次感謝您對我區職業技能培訓工作的理解和支持，懇請您繼續關注該項工作，并提出寶貴的意見！