| 索引號： | 002971759/2023-71525 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發布機構： | 章水鎮 | 發文日期： | 2023-01-28 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
2022年，章水鎮在區委、區政府的正確領導下，在區依法治區辦公室的具體指導下，認真貫徹落實上級關于推進法治政府建設工作部署，圍繞“法治政府”建設工作目標，健全完善各項制度機制，全面推進依法治理，著力抓好“關鍵少數”的牽頭作用，助推政府依法行政能力進一步提高，營造出“遇事找法，解決問題靠法，化解矛盾依法”的干事創業新常態。現將一年來的工作情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）高度重視，精心謀劃部署。一是組織領導有力。鎮黨委、政府高度重視法治政府建設，黨委書記認真履行推進法治建設第一責任人職責，始終把法治政府建設作為全面依法治鎮的主要抓手，多次在鎮黨委（擴大）會議中研究部署法治建設和法治政府建設工作，制定《2022年度章水鎮普法依法治理工作要點》，通過細化任務、措施、職責等，做到責任機制、監督機制和評議考核“三到位”，確保法治政府建設工作順利開展。二是隊伍保障到位。鎮政府及全鎮19個村（社）均配備了法律顧問，建立了一支由法律顧問、人民調解員、法治帶頭人、法律明白人、網格員等人員組成的基層治理、法治宣傳隊伍。通過合法性審查、人民調解、法治宣傳等工作，助推法治政府建設為民服務工作持續開展。同時，將推進法治工作經費列入年度預算，全力保障法治建設和法治政府建設經費。三是完善工作機制。形成綜治、司法、信訪等多個部門聯動的工作機制，確保法治政府建設工作全覆蓋。嚴格執行“三重一大”決策程序，在作出重大行政決策前，要求由法律顧問對其合法性進行審查。做好規范性文件和行政合同合法性審查工作，全年開展政府行政合同合法性審查84件，推動法治政府建設工作有序開展。
（二）資源下沉，服務基層工作。一是服務鄉村振興建設。結合法治鄉鎮、民主法治村創建活動，助力鄉村振興建設，培育出富有本土特色的法治文化，實現法治文化與民俗文化、鄉土文化融合發展，其中李家坑村高標準創建成為第九批國家級民主法治村。二是服務村級巡察整改。針對本輪巡察中提出的相關問題，用好村級法律顧問，開展公共法律服務，助力整改工作，通過開展村級合同合法性審審工作，保障村級權益，強化法治服務，為村級文書制訂、合同協議等提供法律服務支持。三是服務基層送法工作。拓展“高山+”志愿服務，做好高山送訪活動，通過聚焦家庭矛盾、財產糾紛、損害賠償、土地承包等常見案例，為村民“坐診號脈”，調解矛盾糾紛，做到“小事當場化解、難事幫助協調”。開展服務企業活動，結合當前企業經營環境困境，給予在合同制定與履行過程中法律咨詢服務等。
（三）學用結合，推進依法行政。一是普法學習入腦入心。建立黨委理論學習中心組集體學法制度，全年共學習各類法律法規5次。做好機關干部年度學法用法考試工作，實現參與100%，合格率100%，有力推動了公職人員法治政府建設的自覺意識。二是法治宣傳氛圍濃厚。今年以來，結合法治宣傳教育活動，運用黑板報、宣傳櫥窗、宣傳小冊、滾動電子顯示屏等載體做好法治宣傳工作，實現精準普法。全年共計開展集中法治宣傳8場次，新媒體法治宣傳90余次，播放法治音視頻400余小時，累計解答群眾法律咨詢120人次，發放民法典、道路交通安全、禁毒宣傳手冊、青少年普法讀本、未成年人保護法等各類法治宣傳資料及書籍5千余冊。三是訴源治理扎實開展。堅持“從早、從小、從快”源頭治理原則，將“訴源治理”挺在前頭，推動鎮矛盾糾紛日常排查、專項排查和定期分析研判制度全面落實。一年來，鎮村兩級人民調解委員會共調解各類矛盾糾紛47件，其中口頭調解案件28起，書面調解案件19起，涉案金額200余萬元，調處率100%，成功率96%。無社區矯正對象脫管漏管、重新犯罪。
一年來，章水鎮法治政府建設工作服務水平得到了進一步的提升，鎮村干部充分發揮了法治建設和法治政府建設職能作用，綜治基層基礎不斷夯實，公共法律服務體系不斷完善，維穩風險有效防控，應急管理、安全生產、森林防火、抗臺防汛、交通管理、常態化疫情防控扎實有效，平安創建深入人心。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
一年來，雖然我鎮的依法治鎮工作取得了一定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現以下幾方面：一是對重點區域矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進一步加強；二是在切實推進法治政府建設工作中，還需要進一步加大宣傳力度，發動干部群眾參與的積極性；三是基層民主法治示范創建工作開展不夠平衡。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
黨政主要負責人認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，系統謀劃、全面推進，做到帶頭學、帶頭用，堅持以身作則、以上率下，一級帶著一級干，推動落實“誰執法誰普法”責任，爭當尊法學法守法用法典范。通過召開黨委（擴大）會議，定期研究依法行政、普法和執法工作，推進法治建設工作與經濟社會發展同部署、同推進、同考核，做到學習工作“兩手抓、兩不誤”。嚴格落實學法制度和年度述法制度落實，把學法用法同“周二夜學”、“憲法宣傳周”等結合起來，依托黨員三會一課、學習強國、普通法律知識培訓等平臺契機，領導班子帶頭學習9次，集中學習2次。定期督促村社“一把手”親自抓總，推動民主法治村創建與美麗鄉村建設、平安建設等中心工作有效結合。
四、下一年度法治政府建設的主要安排
（一）進一步提升合法性審查力度。全面推行規范性文件的合法性審查機制，做好村級的延伸工作，特別是關于經濟發包文書、拆遷協議等，做好法律保障服務，進一步提升村級合同的合法性。
（二）進一步創新法治宣傳方式。結合轄區內各村（社）實際情況，做到“一村一策”，有計劃有步驟地完善農村基層法治建設的各項規章制度，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村（社）法治管理體制，為鄉村振興、共同富裕保駕護航。
（三）進一步推進公正文明執法。深化大綜合一體化行政執法改革，嚴格落實行政執法“三項制度”，加大重點領域執法力度，依法規范各類行政處罰裁量權基準。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升我鎮法治政府建設工作水平，把我鎮的法治建設工作推上一個新臺階。