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  • 索 引 號(hào):002943395/2022-44471
  • 文件編號(hào):海政辦發(fā)〔2022〕55號(hào)
  • 規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào):BHSD01-2022-0005
  • 主題分類:區(qū)府辦規(guī)范性文件
  • 發(fā)布單位:區(qū)政府辦公室
  • 成文日期:2022-09-21
  • 公開方式:主動(dòng)公開
  • 有效性:有效
  • 政策原文:
  • 政策解讀: 文字解讀> 圖片解讀>
寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口量化積分管理的通知
發(fā)布日期:2022-09-21 15:40 來源:區(qū)政府辦公室 瀏覽次數(shù):

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步深化我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,切實(shí)提高我區(qū)流動(dòng)人口量化積分服務(wù)水平,推動(dòng)我區(qū)流動(dòng)人口公平、有序、梯度享受公共服務(wù)和便利,根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳 中共寧波市委全面深化改革委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)寧波市“浙里新市民”場(chǎng)景應(yīng)用改革實(shí)施方案的通知》(甬政辦發(fā)〔2021〕57號(hào))、《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口量化積分管理的通知》(甬政辦發(fā)〔2022〕10號(hào))等文件精神,按照權(quán)利義務(wù)對(duì)等、保障基本權(quán)益、積分梯度服務(wù)的原則,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將我區(qū)實(shí)施流動(dòng)人口量化積分管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、適用對(duì)象

在海曙區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住,并持有效《浙江省居住證》(以下簡(jiǎn)稱居住證)的流動(dòng)人口(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),以及符合省內(nèi)居住證和積分互認(rèn)條件的流動(dòng)人口。

申請(qǐng)人家庭可參考量化積分指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件),就高選擇一名申請(qǐng)人參加量化積分申請(qǐng),積分應(yīng)用對(duì)象為量化積分申請(qǐng)家庭。

二、指標(biāo)體系

(一)積分指標(biāo)。積分指標(biāo)由省級(jí)共性指標(biāo)、市級(jí)共性指標(biāo)和區(qū)(縣、市)個(gè)性指標(biāo)組成,總分值300分。其中省級(jí)共性指標(biāo)分值100分,市級(jí)共性指標(biāo)分值150分,區(qū)(縣、市)個(gè)性指標(biāo)分值50分。

1.省級(jí)共性指標(biāo)。設(shè)“年齡”“文化程度”“職業(yè)技能”“繳納社保”“居住時(shí)間”5個(gè)指標(biāo),總分100分。省級(jí)共性指標(biāo)得分全省通用、跨區(qū)互認(rèn)。

2.市級(jí)共性指標(biāo)。設(shè)“就業(yè)”“住房”“緊缺崗位”“投資納稅”“帶動(dòng)就業(yè)”“發(fā)明創(chuàng)造”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”“參與公益”“無償獻(xiàn)血”“無償捐獻(xiàn)”10個(gè)指標(biāo)項(xiàng),總分150分。設(shè)“違法失信”“違法犯罪”2個(gè)扣分凍結(jié)指標(biāo)。市級(jí)共性指標(biāo)得分全市通用、跨區(qū)互認(rèn)。

3.區(qū)(縣、市)個(gè)性指標(biāo)。設(shè)“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”“崗位貢獻(xiàn)”“居住登記”“黨員管理”“退役軍人”“疫苗接種”“書香閱讀”7個(gè)指標(biāo),總分50分。個(gè)性指標(biāo)得分僅限海曙區(qū)居住的申請(qǐng)人應(yīng)用。

(二)積分規(guī)則。積分總分值為省級(jí)共性指標(biāo)積分、市級(jí)共性指標(biāo)積分和區(qū)(縣、市)個(gè)性指標(biāo)積分分值之和減去扣減指標(biāo)積分分值(具體積分分值詳見附件1、2)。

三、申請(qǐng)流程

(一)提交申請(qǐng)

1.線上申請(qǐng):持本人有效居住證登錄“浙里辦”APP或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),進(jìn)入“浙里新市民”應(yīng)用提出申請(qǐng),并按規(guī)定提交相關(guān)證明材料。

2.線下申請(qǐng):持本人有效居住證到海曙區(qū)行政服務(wù)中心或居住證所屬鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道量化積分受理服務(wù)窗口提出申請(qǐng),并按規(guī)定提交相關(guān)證明材料。

(二)審核賦分

“系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分”指標(biāo)通過“浙里新市民”系統(tǒng)數(shù)據(jù)評(píng)分方式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)審核賦分;“依證明材料審核評(píng)分”指標(biāo)通過審核部門(單位)對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料進(jìn)行審核賦分,未按要求提交證明材料或證明材料不符合賦分要求的不予賦分;“人工核查評(píng)分”指標(biāo)由審核部門(單位)通過系統(tǒng)核對(duì)、實(shí)地查看、舉報(bào)核實(shí)等方式審核賦(扣)分。審核部門(單位)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核賦分。

(三)查詢復(fù)核

申請(qǐng)人對(duì)積分分值有異議的可提出復(fù)核申請(qǐng),審核部門(單位)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。

1.線上查詢:持本人有效居住證登錄“浙里辦”APP或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),進(jìn)入“浙里新市民”應(yīng)用自助查詢。

2.線下查詢:持本人有效居住證到海曙區(qū)行政服務(wù)中心或居住證所屬鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道積分受理服務(wù)窗口查詢。

(四)投訴舉報(bào)

暢通投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)申請(qǐng)人填寫不實(shí)信息、提供不實(shí)證明材料和相關(guān)工作人員未依法依規(guī)履行職責(zé)等行為,均可通過“浙里新市民”系統(tǒng)或?qū)>€電話進(jìn)行投訴或舉報(bào)。

四、積分應(yīng)用

積分應(yīng)用按照“一人參評(píng)、家庭應(yīng)用”的原則實(shí)施,申請(qǐng)人家庭憑量化積分享有積分制公共服務(wù)和便利、積分落戶等機(jī)會(huì),具體辦法由積分應(yīng)用單位制定實(shí)施。

(一)積分制公共服務(wù)和便利

在保障申請(qǐng)人享受居住地基本公共服務(wù)和便利的基礎(chǔ)上,根據(jù)本區(qū)公共財(cái)力、資源承載能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)際,整合公共資源,梳理公共服務(wù)和便利項(xiàng)目,按照“優(yōu)者優(yōu)待”的原則,優(yōu)先將義務(wù)教育、公租房保障等納入積分應(yīng)用范疇,并建立健全與積分量化評(píng)價(jià)相掛鉤的公共服務(wù)和便利供給機(jī)制。

(二)積分落戶

積分落戶僅適用于海曙城鎮(zhèn)地區(qū),即區(qū)人民政府駐地及所轄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)和其他區(qū)域,一般指設(shè)立城市居民委員會(huì)的地方。

凡持有效居住證并參加本區(qū)流動(dòng)人口量化積分申請(qǐng)、符合法定工作年齡且具有完全民事行為能力、在本區(qū)社保機(jī)構(gòu)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、無刑事犯罪記錄,達(dá)到本區(qū)規(guī)定的落戶分值線的申評(píng)人,均可自愿申請(qǐng)登記常住戶口。落戶分值線根據(jù)年度積分落戶指標(biāo)確定,年度積分落戶指標(biāo)由本區(qū)結(jié)合實(shí)際確定。

五、職責(zé)分工

(一)部門職責(zé)

1.區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)流動(dòng)人口量化積分管理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。

2.區(qū)大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)對(duì)“浙里新市民”系統(tǒng)提供通用技術(shù)支持,以及應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)所需的數(shù)據(jù)資源及相關(guān)配套資源設(shè)施。

3.區(qū)政務(wù)辦負(fù)責(zé)在區(qū)行政服務(wù)中心窗口的積分申請(qǐng)、應(yīng)用的咨詢、引導(dǎo)等工作。

4.區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、海曙公安分局、區(qū)人力社保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法局、海曙自然資源規(guī)劃分局、區(qū)紅十字會(huì)、81890、區(qū)稅務(wù)局等部門按照職責(zé)分工,做好量化指標(biāo)的審核賦分、查詢復(fù)核、監(jiān)督管理和舉報(bào)投訴受理等工作。其中,“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”指標(biāo)審核(協(xié)查)單位為區(qū)屬各單位、區(qū)機(jī)關(guān)各部門,該指標(biāo)審核(協(xié)查)流程按照海政辦發(fā)〔2022〕10號(hào)文件執(zhí)行。

5.區(qū)教育局、海曙公安分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)文化和廣電旅游體育局等部門負(fù)責(zé)做好義務(wù)教育、落戶、公租房、健康體檢、金融服務(wù)、文旅體服務(wù)等領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作。其他新增領(lǐng)域積分應(yīng)用工作由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道職責(zé)

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道應(yīng)設(shè)立量化積分受理服務(wù)窗口,并確定專人負(fù)責(zé),做好積分指標(biāo)的審核賦分、查詢復(fù)核、監(jiān)督管理和舉報(bào)投訴受理等工作。

六、責(zé)任追究

(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本人積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí),偽造、變?cè)旎蚴褂锰摷偕暾?qǐng)材料的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰;違規(guī)失信行為作為不良信息記入主體信用檔案;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。申請(qǐng)人據(jù)此獲得的積分清零,一并取消因積分取得的相應(yīng)權(quán)益。

(二)審核部門(單位)應(yīng)依法履行職責(zé)。對(duì)積分申請(qǐng)中存在的徇私舞弊、濫用職權(quán)、泄露他人個(gè)人隱私等行為,依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。

《通知》自2023年1月1日起施行,《海曙區(qū)流動(dòng)人口量化積分申評(píng)暫行辦法》(海政辦發(fā)〔2017〕79號(hào))同時(shí)廢止。


  附件:1.省級(jí)和市級(jí)共性指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)

      2.區(qū)級(jí)個(gè)性指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)

寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室

2022年9月21日

(此件公開發(fā)布)