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文件有效性： 有效

文件編號： 海政辦發(fā)〔2022〕24號

規(guī)范性文件編號： BHSD01-2022-0002

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

為加快培育和建設(shè)適應(yīng)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的高素質(zhì)技能人才隊伍，打造高水平創(chuàng)新型城區(qū)，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就深化“匠心匯海”技能人才提升計劃，加快新時代海曙工匠隊伍建設(shè)，提出如下實施意見。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，深入貫徹落實人才強區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞海曙區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生服務(wù)保障要求，以做大做強做優(yōu)技能人才隊伍和全面提高勞動者素質(zhì)為目標(biāo)，弘揚勞模精神和工匠精神，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，努力將海曙區(qū)打造成為技能人才集聚、技能要素充沛、技能平臺齊備、技能服務(wù)完善、技能氛圍濃厚的“技能城區(qū)”，為海曙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕樣板區(qū)提供堅實的技能人才支撐。到2025年，全區(qū)技能人才總量達到25萬人，其中，高技能人才數(shù)量達9萬人、占技能人才的比例達到36％。

二、主要舉措

（一）實施技能人才培訓(xùn)行動。積極構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)機制，完善職業(yè)技能培訓(xùn)補貼機制，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，按照“應(yīng)培盡培、全員覆蓋”的原則，全面開展各類技能培訓(xùn)。聚焦傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級需求，將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)融入智能制造、汽車配件、現(xiàn)代紡織服裝、電氣機械等先進制造業(yè)領(lǐng)域，開展職業(yè)技能培訓(xùn)；聚焦生活性服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容需求，重點開展居家服務(wù)、養(yǎng)老護理、育嬰托幼、郵政快遞等市場急需緊缺服務(wù)類職業(yè)技能培訓(xùn)；聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、農(nóng)村電商以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)、管理等內(nèi)容的職業(yè)技能培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)獲得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項能力證書、特種作業(yè)證書、培訓(xùn)合格證書的按相關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。到2025年，全區(qū)累計培訓(xùn)技能人才15萬人次以上。

（二）實施“寧波工匠”選培行動。加強優(yōu)秀工匠推薦遴選，培育一批覆蓋廣泛、梯次銜接、技藝高超的新時代寧波工匠隊伍。到2025年，重點培育1-2名左右具有絕技絕活，獲得省級以上技能榮譽，在技術(shù)革新﹑發(fā)明創(chuàng)造中有重大貢獻，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的寧波大工匠；重點培育5名左右技藝精湛,在市內(nèi)同行中擁有較高知名度,或在世界技能大賽中表現(xiàn)優(yōu)異,為企業(yè)和社會創(chuàng)造重大效益的寧波杰出工匠；培育30名以上技能過硬,在市各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)揮骨干作用的寧波工匠；培育100名以上技能熟練，富有發(fā)展?jié)摿?35周歲以下的寧波青年工匠。對培育寧波大工匠、寧波杰出工匠、寧波工匠、寧波青年工匠的單位，按照市相關(guān)政策給予30萬元、20萬元、2萬元、1萬元的支持；對培育寧波大工匠、寧波杰出工匠的單位，再按照市支持金額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予配套支持；對培育浙江大工匠、浙江杰出工匠、浙江工匠、浙江青年工匠的單位，按照省相關(guān)政策給予50萬元、30萬元、3萬元、2萬元的支持；對培育浙江大工匠、浙江杰出工匠的單位，再按照省支持金額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予配套支持。

省、市大工匠、杰出工匠的配套支持按照就高、補差、不重復(fù)原則兌現(xiàn)。

（三）實施技能人才引進集聚行動。打造緊缺高技能人才招引“綠色通道”，在高技能人才集中地區(qū)建立聯(lián)系點或工作站，每年組織用人單位赴高技能人才集中地區(qū)（技工院校）開展緊缺技能人才招引工作。對新引進的高技能特優(yōu)人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高級人才，按規(guī)定給予相應(yīng)政策支持。對區(qū)內(nèi)企業(yè)新引進的35周歲以下技師、45周歲以下高級技師，按規(guī)定給予1萬元、3萬元的生活安居補助，工作地在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助待遇提高30%。對企業(yè)一線在崗職工，從事的職業(yè)（工種）屬于《寧波市緊缺工種高技能人才崗位補貼目錄》內(nèi)的，按照技師500元/月，高級技師1000元/月給予緊缺工種高技能人才崗位補貼，補貼期限最長不超過36個月。

（四）實施技能提升平臺建設(shè)行動。支持區(qū)內(nèi)高職院校、技工院校與區(qū)人力社保局共建職業(yè)技能實訓(xùn)中心和工匠學(xué)院，面向社會開展技能培養(yǎng)、人才評價、競賽交流、師資培訓(xùn)、校企合作等技能人才服務(wù)，對職業(yè)技能實訓(xùn)中心、工匠學(xué)院分別給予一次性15萬元建設(shè)經(jīng)費，在高技能人才培養(yǎng)等方面年度考核優(yōu)秀的，給予10萬元補貼。以大型骨干企業(yè)、行業(yè)研發(fā)中心、技能實訓(xùn)中心和工匠學(xué)院等為載體，選拔優(yōu)秀高技能人才為領(lǐng)辦人，積極推薦參與市級技能大師工作室創(chuàng)建，對新創(chuàng)建的市級以上技能大師工作室配套給予5萬元建設(shè)經(jīng)費。鼓勵技能大師工作室領(lǐng)辦人開展以師帶徒。到2025年，共建職業(yè)技能實訓(xùn)中心和工匠學(xué)院2家以上，新創(chuàng)建市級技能大師工作室5家以上，省級技能大師工作室1家以上。

（五）實施培訓(xùn)機構(gòu)提升行動。加快建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)市場化機制，推動職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)主體多元化，打造一批具有海曙特色和品牌效應(yīng)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。開展民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等級評價，鼓勵區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)參加市星級培訓(xùn)機構(gòu)評定，對獲評四星級以上的優(yōu)秀培訓(xùn)機構(gòu)在競賽承辦、培訓(xùn)項目承接中給予支持，到2025年，評定五星級培訓(xùn)機構(gòu)4家以上、四星級培訓(xùn)機構(gòu)8家以上。加強民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范管理，加大違法違規(guī)辦學(xué)整治力度。

（六）實施技能產(chǎn)教融合行動。加大產(chǎn)教融合力度，鼓勵應(yīng)用型本科院校、職業(yè)（技工）院校與企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合辦學(xué)，支持職業(yè)（技工）院校在企業(yè)或園區(qū)設(shè)立分校區(qū)，積極推動企校雙方共同實施人才培養(yǎng)，合作開展“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)和項目制培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定給予補貼。符合新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼條件的，初級工按3000元/人；中級工及以上按6000元/人；學(xué)生學(xué)徒按3000元/人對開展的企業(yè)給予補貼，未取得等級證書但取得培訓(xùn)合格證的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放。符合項目制培訓(xùn)補貼條件的，按照培訓(xùn)時長給予300-600元補貼。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、技師協(xié)會作用，通過同業(yè)交流、資源共享等方式為企業(yè)技能人才培訓(xùn)提供支持。

（七）實施技能等級認(rèn)定行動。大力推動企業(yè)開展技能等級認(rèn)定，鼓勵企業(yè)選用理論考核+實際操作考核、工作業(yè)績評定、現(xiàn)場作業(yè)評定、職業(yè)技能競賽等多種方式靈活進行評價。支持企業(yè)結(jié)合職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，建立與職業(yè)技能等級掛鉤的薪酬激勵機制、高技能人才技能津貼制度，提高技能人才收入水平。企業(yè)對本企業(yè)員工開展技能等級評價，按對應(yīng)個人補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予企業(yè)補貼。鼓勵民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)加強工作力量、完善場地設(shè)備、完善管理制度和加大培訓(xùn)投入，符合標(biāo)準(zhǔn)條件的推薦申報技能等級認(rèn)定社會培訓(xùn)評價組織。到2025年，全區(qū)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定的企業(yè)、技工院校和社會培訓(xùn)評價組織（含職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會等）超過200家以上，完成技能等級認(rèn)定2萬人次以上。

（八）實施技能競賽錘煉行動。持續(xù)打造“匠心匯海”職業(yè)技能競賽品牌，完善職業(yè)技能大賽的管理制度和選拔機制，把技能競賽與優(yōu)秀高技能人才選育結(jié)合起來，推出一批在全市有影響力的競賽項目，評選一批全市有名的金牌選手。推選優(yōu)秀選手參加市級、省級、國家級和世界技能大賽，對獲得世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎的海曙區(qū)選手，符合條件的，按照50萬元、25萬元、15萬元、5萬元進行配套獎勵。獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手榮譽的技能人才，符合條件的，配套獎勵10萬元；獲得省杰出技能人才、省首席技師、省技術(shù)能手榮譽的技能人才，符合條件的，配套獎勵5萬元。加大職業(yè)技能競賽支持力度，對納入?yún)^(qū)“匠心匯海”年度職業(yè)技能競賽計劃的市級“技能之星”競賽和市級一類競賽的合作承辦單位給予3萬元經(jīng)費補助，對市級二類競賽的合作承辦單位給予2萬元經(jīng)費補助。到2025年，累計舉辦“匠心匯海”職業(yè)技能競賽50場以上，區(qū)技能人才獲市以上職業(yè)技能競賽銅牌以上獎勵超40人次。

三、組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和相關(guān)部門要把技能人才培養(yǎng)作為實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要任務(wù)，納入人才工作述職評議考核內(nèi)容，定期研究解決工作中存在的主要問題。建立由人力社保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)改、經(jīng)信、教育、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門各司其職、密切配合，各單位廣泛參與的技能人才工作推進機制，形成整體合力，提升技能人才隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。

（二）加大資金投入。建立多渠道技能人才經(jīng)費投入機制，健全完善技能人才專項資金管理辦法，形成技能人才培養(yǎng)投入長效機制。鼓勵企業(yè)按照職工工資總額的8%提取職工教育經(jīng)費，其中用于一線職工教育培訓(xùn)經(jīng)費比例不低于70%。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。把工匠精神貫穿技能人才培養(yǎng)全過程，大力開展勞模和技術(shù)能手事跡宣傳，不斷優(yōu)化改善技能人才成長環(huán)境，努力營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍，使技能人才充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會尊重的榮譽感。

本文件自2022年5月30日起施行。

寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室

2022年5月30日

（此件公開發(fā)布）

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