| 索引號： | B07608932/2022-56652 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發(fā)布機構： | 區(qū)科技局 | 發(fā)文日期： | 2022-02-16 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
2021年以來，我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，嚴格抓好法治政府建設工作，全面推進依法行政。按照《關于做好2021年度法治浙江（法治政府）建設考核評價工作的通知》要求，我局對照政府部門“法治政府”考核指標及評分標準，對考評項目認真進行了逐項自查?，F(xiàn)將我局2021年度法治政府工作情況報告如下：
一、2021年主要舉措和成效
（一）全面強化黨的領導。一是落實第一責任人職責。壓實黨政主要負責人落實法治政府第一責任人職責，公開法治政府工作報告及工作計劃，將法治建設納入黨組會議研究議題，嚴格落實班子成員年終述職述法。二是全面學習法治思想。通過黨組會議、理論學習中心組、月度例會等形式充分學習習近平法治思想、各項法規(guī)條例、法治浙江建設會議等內容。三是完善法治建設工作機制。明確分管領導、聯(lián)絡員，按要求做好法治建設重大事項報告、依法治理、依法行政、學法用法、普法宣傳等方面工作。
（二）全面落實依法行政。一是嚴格落實法律顧問及公職律師管理。完善外聘法律顧問聘請、履職和考核機制，及時完成信息錄入登記，對局及所屬事業(yè)單位簽訂的合同均請法律顧問予以把關。二是規(guī)范合同及文件管理。根據《寧波市科技局重大行政決策程序實施規(guī)定》編寫《海曙區(qū)科技局重大行政決策程序實施規(guī)定（暫行）》，進一步規(guī)范海曙區(qū)科學技術局重大行政決策行為，全面推進依法行政。嚴格做好規(guī)范重大行政決策、行政機關合同、規(guī)范性文件等監(jiān)督管理,加強行政機關合同合法性審查工作，積極落實行政機關合同合法性審查職責。三是嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。積極推進行政權力運行程序化和公開透明，在浙江政務服務網統(tǒng)一公示行政執(zhí)法信息，做好“互聯(lián)網+監(jiān)管”工作，包括雙隨機抽查事項清單、執(zhí)法依據、程序、監(jiān)督方式等信息。定期做好行政權力事項運行管理，有序通過“甬易辦”平臺兌現(xiàn)科技政策。未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
（三）全面抓好法治社會建設。一是落實領導干部和國家工作人員學法制度。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平總書記關于全面依法治國的重要論述列入黨組理論中心組學習內容，做好區(qū)管領導干部、公務員年度法律知識考試，積極做好國家工作人員旁聽庭審工作。二是健立健全普法機制。加強本部門普法隊伍建設，重點做好《浙江省科學技術進步條例》《寧波市科技創(chuàng)新促進條例》《寧波市科學技術普及條例》普及工作，針對科技產業(yè)政策做好宣傳，推動行政機關工作人員學法用法守法。
今年以來，我局在法治政府建設方面取得了新成效，但對標先進、對照要求、對表清單，還存在黨員干部法治思維有待進一步強化、專業(yè)化法治干部配備不足、對于依法治國的系統(tǒng)理解有待進一步提升等問題。
二、法治政府第一責任人履職情況
2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下，認真貫徹落實黨中央全面依法治國重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方法推進科技創(chuàng)新工作，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點任務親自督辦，持續(xù)深入推進法治政府各項工作落地落實。
（一）強化領導責任。一是抓責任落實。成立以黨組書記為組長、班子成員為副組長，科室負責人為成員的法治建設工作領導小組，形成“一把手”牽頭抓、分管領導負責抓、科室負責人具體抓的工作局面。二是抓要素保障。堅持將法務咨詢、內部審計、政務公開等法治經費列入年度單位財政預算，確保普法和法治建設經費保障到位。三是抓作用發(fā)揮。緊扣“優(yōu)化營商環(huán)境”這一主線，全面推進政策公平性競爭審查、規(guī)范性文件審查、內控制度完善等領域法治性審查各個環(huán)節(jié)，運用法治手段推動科技創(chuàng)新工作發(fā)展、防范化解風險方面取得成效。完善并制定落實相關具體辦法，提升決策的科學化、民主化、法治化水平，提高執(zhí)法規(guī)范性和執(zhí)法效能，推進法治政府建設的責任落實到位。
（二）強化法治學習。一是學習貫徹落實全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，將法治浙江建設、法治寧波建設會議相關精神列入黨組會議學習議題，將黨內法規(guī)學習列入理論學習中心組學習內容。二是全面加強局法治建設組織領導，協(xié)同班子成員開展科技創(chuàng)新領域法治建設重大問題和困難情況研究。
（三）強化依法執(zhí)政。一是健全決策機制。堅持民主集中制，針對“三重一大”事項，積極邀請派駐紀檢監(jiān)察組同志列席，在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論、公平競爭審查等多環(huán)節(jié)決定。二是推進黨務、政務公開。及時公布黨務、政務應公示的內容，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷增強黨組織工作的透明度，圍繞財政預決算、公共資源交易等重點領域加大政府信息公開力度，強化政府網站和政務新媒體建設管理，嚴格落實意識形態(tài)和網絡安全工作責任制。三是推進督查整改落實。對省、市、區(qū)委專項督查工作、信訪渠道反饋問題逐一反饋、閉環(huán)處置，確保各項工作整改到位。四是推進依法行政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全促廉保廉機制，加大廉政宣傳。
三、2022年工作打算
2022年，我局將圍繞法治政府建設目標，結合本部門總體工作要求，將法治建設工作納入年度工作目標，切實落實依法行政各項工作，全面推進科技部門的法治建設。
（一）嚴抓法治學習培訓，進一步強化干部法治思維。進一步加強法治宣傳教育，推動行政執(zhí)法人員培訓，開展經常性法律知識、專業(yè)知識、政策體系等業(yè)務培訓，提高執(zhí)法隊伍整體水平。落實領導干部學法用法制度，重點開展《中華人民共和國科學技術進步法》等新頒布、新修訂的法律知識學習，加強廉政反腐教育，增強科技部門人員的法律素養(yǎng)和依法行政意識。
（二）嚴抓執(zhí)法制度落實，進一步做實依法行政舉措。以現(xiàn)行法律法規(guī)及部門“三定”規(guī)定為依據，厘清職責邊界和職權事項、理順權責關系。充分發(fā)揮法律顧問作用，全面提升依法行政水平。
（三）嚴抓行政事務公開，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴格落實民主集中制，完善內部審計制度和法律顧問審核工作機制，建立完善法治政府建設分工負責和責任落實機制。繼續(xù)完善“甬易辦”平臺企業(yè)政策資金兌現(xiàn)流程，落實“互聯(lián)網+監(jiān)管”制度，杜絕執(zhí)法活動中的違法行為。不斷深化科技體制改革，規(guī)范科技管理行為，營造規(guī)范、陽光、透明的“清廉科技”環(huán)境。