- 索 引 號：002943395/2022-87445
- 文件編號：海政辦發〔2022〕72號
- 規范性文件統一編號：BHSD01-2022-0008
- 主題分類：區政府辦公室行政規范性文件
- 發布單位：區政府辦公室
- 成文日期：2022-12-28
- 公開方式：主動公開
- 有效性：有效
- 政策原文：
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各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬單位：
《海曙區促進對口工作和山海協作的招商引資、勞務協作及消費幫扶實施辦法》已經區政府常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
寧波市海曙區人民政府辦公室
2022年12月28日
（此件公開發布）
海曙區促進對口工作和山海協作的招商引資、勞務協作及消費幫扶實施辦法
為全面貫徹落實中央、省、市關于促進東西部協作、山海協作、對口合作和對口支援的工作要求，持續加大政策支持力度，鞏固當地脫貧攻堅戰成果，提高對口協作精準性，深化對口地區產業合作、勞務協作和消費幫扶，特制定本實施辦法。
一、幫扶方式和范圍
本辦法幫扶方式包括產業合作、勞務協作、消費幫扶。范圍如下：
1.產業合作為四川?。ㄖ攸c喜德縣）、浙江省麗水市（重點慶元縣）、浙江省衢州市、湖北省黃岡市（重點英山縣）、吉林省延邊州（重點琿春市）和安徽省蚌埠市（重點五河縣）。
2.勞務協作為四川省喜德縣。
3.消費幫扶為四川?。ㄖ攸c喜德縣）、浙江省麗水市（重點慶元縣）、浙江省衢州市、新疆庫車市、西藏比如縣、重慶萬州區、湖北省黃岡市（重點英山縣）、吉林省延邊州（重點琿春市）和安徽省蚌埠市（重點五河縣）。
二、補助內容
（一）產業合作
積極引導喜德縣以外項目資金投資開發喜德縣；鼓勵海曙區企業赴對口地區投資開發，按實際到位投資額給予補助。
1.補助范圍。一是對注冊納稅在四川省喜德縣且當年度實際到位縣外資金500萬元（含）以上的服務業、制造業、農業綜合開發等項目（房地產開發項目除外）；二是海曙區注冊納稅企業赴四川?。ㄏ驳驴h除外），浙江省麗水市、浙江省衢州市、吉林省琿春市、湖北省英山縣或安徽省五河縣投資，且當年度實際到位資金500萬元（含）以上的服務業、制造業、農業綜合開發等項目（房地產開發項目除外）。
2.補助標準。按實到投資額分段給予投資主體一定比例的補助。其中，實到投資的1000萬元（含）以下部分，給予1%的補助；實到投資的1000萬元至2000萬元（含）部分，給予5‰的補助；實到投資的2000萬元以上部分，給予3‰的補助；最高不超過20萬元。增資、并購項目視同新設項目補助。
（二）勞務協作
支持結對地區勞動者就業創業。當年度喜德縣吸納當地人員就業或海曙區企業當年吸納喜德縣務工人員5人（含）以上且連續工作3個月（含）以上的給予穩崗補助，其中脫貧勞動者（原建檔立卡貧困人員）每人3000元，其他勞動者每人1500元，每家企業最高不超過15萬元；脫貧勞動者依法繳納社會保險費的，對企業按最低基數繳費的職工個人部分給予補貼；參加海曙區大學生青年創業大賽并獲獎的四川省喜德縣青年大學生創業團隊同等享受海曙區青年創業人才扶持政策，同時執行市級各項“寧波—涼山”東西部協作就業幫扶政策，具體由區人力社保局根據市級政策出臺細則執行。
（三）消費幫扶
積極推進本辦法實施范圍內所列的消費幫扶工作，對采購企業、銷售網店、展示門店，按采購額給予一定的補助。
1.采購企業。采購消費幫扶地區生產企業、合作社、基地的農特產品當年累計采購額在100萬元（含）以上的海曙區注冊納稅企業給予2%的補助，補助最高不超過20萬元。
2.銷售網點。海曙區的商場超市、大型農產品批發市場、農貿市場、街區、綜合體等開設對口地區農特產品銷售網點，連鎖經營實體門店2家或1個門店經營面積達100平方米（含）以上，且當年采購額在80萬元（含）以上的，給予每家銷售網點4萬元的補助。
3.展示門店。經區農業農村局、區商務局、區總工會聯合認定的單體門店經營面積達400平方米（含）以上的對口地區展銷展示館，且當年采購額200萬元（含）以上的，給予15萬元補助；當年采購額在500萬元（含）以上的，給予30萬元補助；當年采購額1000萬元（含）以上的，給予50萬元補助（同類性質的補助，按就高原則）。
三、申報和審核程序
（一）產業合作
企業提供下列具體資料：
1.企業營業執照等；
2.銀行流水證明；
3.申請表（詳見附件1）。
四川省喜德縣以外資金項目投資開發四川省喜德縣并符合相關要求的，由喜德縣招商部門負責初審，匯總至四川省喜德縣鄉村振興局審核推薦；其他海曙區注冊納稅企業赴對口地區投資達規定標準的，由屬地的海曙區各鎮（鄉）街道負責初審，匯總至區農業農村局審核推薦。經審核推薦后，將有關資料報至區對口工作領導小組辦公室（區農業農村局）確認，報區對口工作領導小組備案后給予補助。
（二）勞務協作
企業提供下列具體資料：
1.提供就業人員姓名、身份證號、電話、就業單位、崗位、月工資清單或人社參保信息（區分脫貧人口及非脫貧人口）；
2.企業營業執照等；
3.申請表（詳見附件2）。
在四川省喜德縣當地吸納就業的，由四川省喜德縣人力社保局負責初審，統一匯總至四川省喜德縣鄉村振興局審核確認后，將有關資料報至區對口工作領導小組辦公室（區農業農村局）確認，報區對口工作領導小組備案后給予補助。
在海曙區內吸納就業的，由區人力社保局負責初審，將有關資料統一匯總至區對口工作領導小組辦公室（區農業農村局）確認，報區對口工作領導小組備案后給予補助。
（三）消費幫扶
企業提供下列具體資料：
1.經營網點的房產證及租賃合同復印件；
2.營業執照、法人身份證復印件；
3.采購證明（1.以采購發票及銀行匯款憑證為準；2.無采購發票的需當地相關部門證明及企業的銀行匯款憑證為準。）；
4.其他需提供的材料；
5.申請表（詳見附件3）。相關資料由區商務局負責初審及審計，匯總至區對口工作領導小組辦公室（區農業農村局）確認，報區對口工作領導小組備案后給予補助。
四、附則
1.本辦法條款所涉補助按財政預算發放，若超過預算，則按比例下調兌現標準（優先滿足海曙區重點結對地區）；
2.本辦法自2022年12月28日起實施，每年兌現一次。如遇上級政策調整，按上級政策執行。
3.申報企業應保證其提供資料信息的真實性、合法性。區農業農村局等相關職能部門應當加強監管，依法查處騙取和套取補助、補助資金等違法行為，相關行政處罰信息按規定作為不良信息記入企業信用檔案。
4.若政策變動，新增合作地區按照本文件相關標準執行，不再另行發文。