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各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

《海曙區(qū)促進(jìn)對(duì)口工作和山海協(xié)作的招商引資、勞務(wù)協(xié)作及消費(fèi)幫扶實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寧波市海曙區(qū)人民政府辦公室

2022年12月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

海曙區(qū)促進(jìn)對(duì)口工作和山海協(xié)作的招商引資、勞務(wù)協(xié)作及消費(fèi)幫扶實(shí)施辦法

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于促進(jìn)東西部協(xié)作、山海協(xié)作、對(duì)口合作和對(duì)口支援的工作要求，持續(xù)加大政策支持力度，鞏固當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)戰(zhàn)成果，提高對(duì)口協(xié)作精準(zhǔn)性，深化對(duì)口地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作和消費(fèi)幫扶，特制定本實(shí)施辦法。

一、幫扶方式和范圍

本辦法幫扶方式包括產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)幫扶。范圍如下：

1.產(chǎn)業(yè)合作為四川省（重點(diǎn)喜德縣）、浙江省麗水市（重點(diǎn)慶元縣）、浙江省衢州市、湖北省黃岡市（重點(diǎn)英山縣）、吉林省延邊州（重點(diǎn)琿春市）和安徽省蚌埠市（重點(diǎn)五河縣）。

2.勞務(wù)協(xié)作為四川省喜德縣。

3.消費(fèi)幫扶為四川省（重點(diǎn)喜德縣）、浙江省麗水市（重點(diǎn)慶元縣）、浙江省衢州市、新疆庫(kù)車市、西藏比如縣、重慶萬(wàn)州區(qū)、湖北省黃岡市（重點(diǎn)英山縣）、吉林省延邊州（重點(diǎn)琿春市）和安徽省蚌埠市（重點(diǎn)五河縣）。

二、補(bǔ)助內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)合作

積極引導(dǎo)喜德縣以外項(xiàng)目資金投資開(kāi)發(fā)喜德縣；鼓勵(lì)海曙區(qū)企業(yè)赴對(duì)口地區(qū)投資開(kāi)發(fā)，按實(shí)際到位投資額給予補(bǔ)助。

1.補(bǔ)助范圍。一是對(duì)注冊(cè)納稅在四川省喜德縣且當(dāng)年度實(shí)際到位縣外資金500萬(wàn)元（含）以上的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外）；二是海曙區(qū)注冊(cè)納稅企業(yè)赴四川省（喜德縣除外），浙江省麗水市、浙江省衢州市、吉林省琿春市、湖北省英山縣或安徽省五河縣投資，且當(dāng)年度實(shí)際到位資金500萬(wàn)元（含）以上的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外）。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按實(shí)到投資額分段給予投資主體一定比例的補(bǔ)助。其中，實(shí)到投資的1000萬(wàn)元（含）以下部分，給予1%的補(bǔ)助；實(shí)到投資的1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元（含）部分，給予5‰的補(bǔ)助；實(shí)到投資的2000萬(wàn)元以上部分，給予3‰的補(bǔ)助；最高不超過(guò)20萬(wàn)元。增資、并購(gòu)項(xiàng)目視同新設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。

（二）勞務(wù)協(xié)作

支持結(jié)對(duì)地區(qū)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)年度喜德縣吸納當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)或海曙區(qū)企業(yè)當(dāng)年吸納喜德縣務(wù)工人員5人（含）以上且連續(xù)工作3個(gè)月（含）以上的給予穩(wěn)崗補(bǔ)助，其中脫貧勞動(dòng)者（原建檔立卡貧困人員）每人3000元，其他勞動(dòng)者每人1500元，每家企業(yè)最高不超過(guò)15萬(wàn)元；脫貧勞動(dòng)者依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)企業(yè)按最低基數(shù)繳費(fèi)的職工個(gè)人部分給予補(bǔ)貼；參加海曙區(qū)大學(xué)生青年創(chuàng)業(yè)大賽并獲獎(jiǎng)的四川省喜德縣青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)同等享受海曙區(qū)青年創(chuàng)業(yè)人才扶持政策，同時(shí)執(zhí)行市級(jí)各項(xiàng)“寧波—涼山”東西部協(xié)作就業(yè)幫扶政策，具體由區(qū)人力社保局根據(jù)市級(jí)政策出臺(tái)細(xì)則執(zhí)行。

（三）消費(fèi)幫扶

積極推進(jìn)本辦法實(shí)施范圍內(nèi)所列的消費(fèi)幫扶工作，對(duì)采購(gòu)企業(yè)、銷售網(wǎng)店、展示門店，按采購(gòu)額給予一定的補(bǔ)助。

1.采購(gòu)企業(yè)。采購(gòu)消費(fèi)幫扶地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、基地的農(nóng)特產(chǎn)品當(dāng)年累計(jì)采購(gòu)額在100萬(wàn)元（含）以上的海曙區(qū)注冊(cè)納稅企業(yè)給予2%的補(bǔ)助，補(bǔ)助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

2.銷售網(wǎng)點(diǎn)。海曙區(qū)的商場(chǎng)超市、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街區(qū)、綜合體等開(kāi)設(shè)對(duì)口地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)體門店2家或1個(gè)門店經(jīng)營(yíng)面積達(dá)100平方米（含）以上，且當(dāng)年采購(gòu)額在80萬(wàn)元（含）以上的，給予每家銷售網(wǎng)點(diǎn)4萬(wàn)元的補(bǔ)助。

3.展示門店。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)總工會(huì)聯(lián)合認(rèn)定的單體門店經(jīng)營(yíng)面積達(dá)400平方米（含）以上的對(duì)口地區(qū)展銷展示館，且當(dāng)年采購(gòu)額200萬(wàn)元（含）以上的，給予15萬(wàn)元補(bǔ)助；當(dāng)年采購(gòu)額在500萬(wàn)元（含）以上的，給予30萬(wàn)元補(bǔ)助；當(dāng)年采購(gòu)額1000萬(wàn)元（含）以上的，給予50萬(wàn)元補(bǔ)助（同類性質(zhì)的補(bǔ)助，按就高原則）。

三、申報(bào)和審核程序

（一）產(chǎn)業(yè)合作

企業(yè)提供下列具體資料：

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；

2.銀行流水證明；

3.申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件1）。

四川省喜德縣以外資金項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)四川省喜德縣并符合相關(guān)要求的，由喜德縣招商部門負(fù)責(zé)初審，匯總至四川省喜德縣鄉(xiāng)村振興局審核推薦；其他海曙區(qū)注冊(cè)納稅企業(yè)赴對(duì)口地區(qū)投資達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由屬地的海曙區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道負(fù)責(zé)初審，匯總至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核推薦。經(jīng)審核推薦后，將有關(guān)資料報(bào)至區(qū)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）確認(rèn)，報(bào)區(qū)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后給予補(bǔ)助。

（二）勞務(wù)協(xié)作

企業(yè)提供下列具體資料：

1.提供就業(yè)人員姓名、身份證號(hào)、電話、就業(yè)單位、崗位、月工資清單或人社參保信息（區(qū)分脫貧人口及非脫貧人口）；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；

3.申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件2）。

在四川省喜德縣當(dāng)?shù)匚{就業(yè)的，由四川省喜德縣人力社保局負(fù)責(zé)初審，統(tǒng)一匯總至四川省喜德縣鄉(xiāng)村振興局審核確認(rèn)后，將有關(guān)資料報(bào)至區(qū)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）確認(rèn)，報(bào)區(qū)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后給予補(bǔ)助。

在海曙區(qū)內(nèi)吸納就業(yè)的，由區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)初審，將有關(guān)資料統(tǒng)一匯總至區(qū)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）確認(rèn)，報(bào)區(qū)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后給予補(bǔ)助。

（三）消費(fèi)幫扶

企業(yè)提供下列具體資料：

1.經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的房產(chǎn)證及租賃合同復(fù)印件；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件；

3.采購(gòu)證明（1.以采購(gòu)發(fā)票及銀行匯款憑證為準(zhǔn)；2.無(wú)采購(gòu)發(fā)票的需當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門證明及企業(yè)的銀行匯款憑證為準(zhǔn)。）；

4.其他需提供的材料；

5.申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件3）。相關(guān)資料由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)初審及審計(jì)，匯總至區(qū)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）確認(rèn)，報(bào)區(qū)對(duì)口工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后給予補(bǔ)助。

四、附則

1.本辦法條款所涉補(bǔ)助按財(cái)政預(yù)算發(fā)放，若超過(guò)預(yù)算，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)（優(yōu)先滿足海曙區(qū)重點(diǎn)結(jié)對(duì)地區(qū)）；

2.本辦法自2022年12月28日起實(shí)施，每年兌現(xiàn)一次。如遇上級(jí)政策調(diào)整，按上級(jí)政策執(zhí)行。

3.申報(bào)企業(yè)應(yīng)保證其提供資料信息的真實(shí)性、合法性。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處騙取和套取補(bǔ)助、補(bǔ)助資金等違法行為，相關(guān)行政處罰信息按規(guī)定作為不良信息記入企業(yè)信用檔案。

4.若政策變動(dòng)，新增合作地區(qū)按照本文件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再另行發(fā)文。

　　附件：1.海曙區(qū)促進(jìn)對(duì)口地區(qū)招商引資補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

　　　　　2.海曙區(qū)促進(jìn)四川省喜德縣勞務(wù)協(xié)作補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

　　　　　3.海曙區(qū)促進(jìn)對(duì)口地區(qū)消費(fèi)幫扶補(bǔ)助資金申請(qǐng)表