| 索引號： | 002971708/2021-68862 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發布機構： | 高橋鎮 | 發文日期： | 2021-12-17 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署和省市區工作要求，在區委區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，團結依靠全鎮人民，以“三大行動”為主要抓手，進一步加快高質量建設“品質高橋”步伐，營造爭先創優、融合發展的良好氛圍，推進我鎮各項工作創新與突破，培育和打造高橋特色、亮點與品牌，努力實現經濟社會各項事業在全區示范先行，主要體現在以下四個方面：
（一）激發產業活力，經濟質效竿頭直上。一是經濟總量不斷躍升。在疫情防控形勢依舊嚴峻的情況下，我鎮各項經濟指標始終抗壓前行，穩步提升。截至目前，高橋鎮實現地區生產總值38.11億元，同比增長17.9%，總量及增幅排名全區第四。實現財政總收入9.42億元，一般公共預算收入5.12億元。95家規上工業企業完成工業增加值8.73億元，同比增長30.8%，高于區平均增速8%；完成規上高新技術產業增加值4.66億元，同比增長25.4%；規下工業增加值8.09億元，同比增長69.3%，增速排名全區第三。商貿方面，完成限上商品銷售額109.57億元，同比增長9.85%；完成社會消費品零售額1.01億元，同比增長66.80%，增速位居全區第三。外貿企業進出口方面，累計進出口額為40.77億元，同比增長75.9%，總量及增速均排名全區第二。二是創新活力不斷迸發。鼓勵企業改革創新，加大人才引進力度。2021年，我鎮實現規上企業有研發費用企業55家，數量位居鄉鎮街道第一；實現規上企業研發費用1.21億元，同比增長37%，總量位居全區第四，其中規上工業研發費用1.17億元，同比增長37.4%。創新平臺持續拓展，中瀚生物醫藥產業園建成投入運營，加速聚集生物醫藥高新技術產業，實現高橋鎮產業的優勢互補以及產業的協同發展。中瀚園區與復旦復創產業平臺今年共引進復創空間、鎂肽生物醫藥、宏欣新材料、清油夫科技、瑞起農業等5個國家級引才計劃專家領銜項目落戶，組織企業自主申報“甬江引才”人才計劃項目6個。三是產業升級不斷加速。堅持以“畝均論英雄”為導向，做好“騰籠換鳥”舉措，全力推進低效用地再開發。以秀豐工業區為試點，推進老舊工業園區改造提升，進一步盤活低效用地，致力打造都市工業創新示范園區。高橋鎮重點骨干企業八方集團與浙江藍卓公司簽署合作協議，共建包裝行業數字化轉型創新性標桿。寰采星科技計劃投入近9000萬元用于改擴建生產線。
（二）優化鎮村面貌，全域建設有力開展。一是攻堅重點項目，描繪“高橋地圖”。大力推進重點項目工程建設，新豐路道路工程、薛家路工程已全線通車，學院路改擴建工程二期、西洪大橋及接線工程、環城南路西延道路工程穩步推進。文體中心、市民廣場項目已進入掃尾階段，文體中心西側道路工程已施工完成。上施安置地塊二期工程、高峰5號居住地塊項目地下室結構完成。鎮重點工程拆遷安置地塊項目、高橋鎮中心小學改擴建工程有序推進，高橋鎮實驗小學項目完成初步方案設計。二是拉開城市框架，打造“高橋客廳”。持續推進城鎮有機更新，長樂未來社區入選浙江省2021年未來社區創建名單。邵家渡大橋工程征收工作啟動。加快推進新農村建設，秀豐村徐家南北兩側地塊項目、紅心村何家小學北側地塊項目初步完成方案設計。民樂村新村建設C地塊工程建設地塊完成拆遷“清零”，進入實際施工階段。蘆港新村建設一期、秀豐新村一期等項目穩步推進。三是提升環境品質，扮靚“高橋花園”。鐵腕推進“三改一拆”，今年全鎮累計完成“三改一拆”6.3萬平方米，完成任務量位居全區第一，成功創建為寧波市第五批“無違建鄉鎮”。持續鞏固農棚田舍整治成效，深入開展田園潔化百日攻堅行動，利用無人機等開展全域地毯式巡查，力爭實現全程全時監管。不斷加強環保巡查力度，引入專業第三方開展環保巡查，做好環保工作的技術支撐和服務保障。深入開展生態環境問題“舉一反三”大排查大整改專項行動，排查企業141家，發現環保問題250個，完成整改216個，整改固廢堆放企業9家，關停廢塑料生產企業6家。推進農村生活垃圾數字化管理，在岐陽村和新聯村選擇3個自然村進行試點，為村民的垃圾桶配備芯片，通過垃圾追蹤和大數據分析，將垃圾分類質量提高了近80%。推進“五水共治”，大力推進“活水暢流”工程，生態環境治理得到有力提升。
（三）完善公共服務，民生福祉切實提升。一是堅決守住民生底線。有力保障民生兜底，發放日常慈善助困助醫及春節送溫暖善款經費135余萬元，惠及1200多戶困難家庭，全鎮低保戶、低邊戶實現應保盡保、動態管理。加強企業退休人員社會化管理，對全鎮13669名退休人員完成退休資格認證。切實貫徹城鄉居民基本養老、基本醫療保險制度，社會保障覆蓋面不斷擴大，全鎮參加城鄉居民養老保險5400余人，城鄉居民醫保在保1.8萬余人。堅持人民至上、生命至上，上下齊心打贏防御臺風“煙花”“燦都”攻堅戰，全體鎮村干部迎風逆行、涉水搶險，不分晝夜、連續作戰，及時轉移危房、低洼地群眾1.67萬人次，集中避災安置5200余人，社會各界同舟共濟、捐款捐物，匯聚成防臺救災強大合力，有力保障了全鎮人民的生命安全。二是持續健全社會保障。今年服務中心窗口累計接待辦理各類政務服務事項約4.7萬件。海曙高橋微信公眾號“最多跑一次”模塊新增注冊用戶296名，累計注冊用戶3817名。“E+”服務廳累計幫助企業、群眾完成便民網上辦理1600余件，24小時自助區共辦理業務2735件。結合政務2.0改革，推進大廳智慧化改造，完成服務大廳2.0系統接入，配置2.0平臺事項90項，并進入試運行環節。常態化推進疫情防控，全力做好重點人員管控，今年累計完成人員信息排查1450人次，全面鋪開疫苗接種，采用下村到社進企送服務的疫苗接種方式，方便群眾接種，共完成第一劑接種5.1萬人，確保時間過半、任務完成過半。三是大力發展文明文化。全鎮文化陣地蓬勃發展，文化禮堂提質提星，長樂村文化禮堂提升省五星級文化禮堂，石塘村、紅心村、宋家漕村提升四星級文化禮堂，實現農村文化禮堂全覆蓋，提升文化禮堂品位。扎實推進“書香特色小鎮”創建，以鎮級書香館為核心，串聯起25個村社、1個商圈、1個旅游景點、4個民間博物館的“一心一圈一群”書香館舍矩陣，打造高橋“覓閱”書香品牌，推動全民閱讀風尚。高標準抓好新時代文明實踐陣地建設，28個村、社區改造提升新時代文明實踐站，成立高橋鎮文明實踐志愿服務總隊，全鎮目前有各類志愿者團隊70余個，志愿服務隊伍2.7萬余人。
（四）強化基層治理，社會環境安定有序。一是持續完善基層治理體系。完善行政管理制度體系，開展規范性文件梳理和領導小組清理工作，撤銷各類領導小組54個、合并5個，有力推動基層減負。堅持依法行政，建設法治政府，自覺接受人大依法監督和政協民主監督，完成政府各類文件、合同合法性審查581件，制定《高橋鎮農村集體“三資”管理制度》《高橋鎮農村集體資產管理工作目標考核辦法》等相關村級資產管理及財務管理制度10余款，基本形成全面、系統、規范的集體“三資”管理制度。進一步規范集體資產租賃，通過專業的評估機構對集體資產進行評估，做到“應評盡評”。二是持續增強基層治理能力。抓實矛盾糾紛化解，今年全鎮信訪總量為244批次386人次，環比去年下降56.4%和下降45.4%，22個村社完成信訪“四無”村社創建。圍繞社會矛盾“減增、去存、防變”工作目標，實現新發信訪矛盾同比下降28.9%，群體矛盾同比下降20%；成功化解老訪戶4名，化解歷史群體性矛盾2起，國家級重復訪化解率達88.2%，省級重復訪化解率達100%。完善矛盾管控體系建設，人民調解今年共調處矛盾486件，化解率100%；村社調處矛盾166件，化解率85.6%。按照“整體智治，唯實惟先”的理念，加快推進“互聯網+治理”智慧建設和數字模塊應用，在鎮區道路和村級主要路口實現數字化管控全覆蓋，加強關鍵時期、重點人員管理力度，確保問題及時發現、源頭治理。三是持續鞏固平安穩定環境。始終堅持“嚴執法、零容忍”，有重點、有針對性地對轄區企業開展執法檢查，應急所今年對轄區259家企業進行了安全生產監管執法檢查，責令整改71家，整改隱患198條；復查67家，整改265條，立案處罰11家，罰款金額21萬元。各村漁社安管員共檢查企業1200余家，完成整改隱患800余條。嚴厲打擊各類違法犯罪，持續鞏固反詐攻堅成果，加強涉眾金融機構排查和減量，投入25萬元開展電信網絡詐騙綜合整治，建立常態化反詐宣防機制，我鎮全年發案250起，同比下降7.4%。