| 索引號： | 002945972/2021-64021 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發(fā)布機構： | 江廈街道 | 發(fā)文日期： | 2021-01-08 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
2020年江廈街道法治政府建設工作在海曙區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在街道司法所的協(xié)助下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面推進法治建設為引領，以構建社會主義法治秩序為目標，嚴格依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設，有效實現(xiàn)了“政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治”的良性互動，為建設法治“重要窗口”和區(qū)域社會治理現(xiàn)代化貢獻江廈力量，現(xiàn)將2020年來的工作總結匯報如下：
一、堅持高位推動，法治政府建設全面提速
一是落實主體責任。高度重視法治建設，始終擺在重要位置與街道中心工作同部署、同推進，副書記到位后及時調(diào)整健全法治政府建設工作領導小組，黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，把法治建設的重任扛在肩上、抓在手上。年初召開黨工委會議，部署全面推進依法行政、加快建設法治政府工作。街道上下高度重視法治工作，書記帶頭參加行政執(zhí)法證考試，街道應領證人數(shù)19人，目前已持證17人，持證率為89.5%。
二是依法聚力疫情防控。1人榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人，1人上榜浙江省千名抗疫人物英雄譜，1人被推薦為省級優(yōu)秀網(wǎng)格員，2人獲評市級抗疫榮譽，江廈中隊被評為區(qū)第二批戰(zhàn)疫先鋒團隊，13名黨員和3個黨組織獲評區(qū)戰(zhàn)疫先鋒稱號。探索實行“網(wǎng)格+物、居、業(yè)、科室”聯(lián)防聯(lián)控模式，以最高標準和最嚴要求落實“30+10+3”具體內(nèi)容，街道轄區(qū)未發(fā)生任何擴散傳染事件。
三是強化領導干部學法。以中心組理論學習、“周二夜學”等為載體，通過集中學、研討學、各自學等方式學習黨紀法規(guī)，組織領導干部參加《中華人民共和國民法典》云端聯(lián)學4次，著力增強領導干部學法尊法守法用法的自覺性。
二、堅持改革創(chuàng)新，依法行政能力有效提升
一是增強宗旨意識、責任意識和服務意識，完善和落實首問責任制、信息公開制、服務承諾制、績效考核制等共10余項制度，及時做好取消和調(diào)整行政審批項目工作，進一步深化行政審批制度改革，群眾的辦事效率得到了很大的提升，特別是在辦事流程和辦事時效上有了很大的改觀。探索窗口領銜服務“三色工作法”，相關經(jīng)驗獲省全面深化改革辦《競跑者》錄用。
二是打造“家門口”智慧審批服務網(wǎng)。啟動試點社區(qū)標準化建設工作，服務大廳的標準化建設，設立24小時便民服務終端機，逐步實現(xiàn)轄區(qū)群眾事項就近辦。實施陪辦制，業(yè)務領導全程陪同辦事群眾辦理相關事項，從辦事群眾的角度去體驗窗口服務態(tài)度、業(yè)務規(guī)范、辦事效率等，發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)和群眾在辦理過程中的堵點和難點問題7起。
三、堅持規(guī)范程序，依法決策水平穩(wěn)步提高
一是落實合法性審查力量。成立了以街道黨工委書記和主任任組長的合法性審查工作領導小組，合法性審查工作由副書記分管，黨政辦牽頭組織協(xié)調(diào)，司法所具體承擔的工作機制。明確審查“責任田”。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設領導小組和司法所長職能作用，明確法治工作負責領導分管合法性審核工作，同時建立司法所所長列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議制度，確保合法性審核工作職能到崗到人。
二是建立審查“五清單一流程”。出臺《海曙區(qū)江廈街道關于開展合法性審查工作實施方案的通知》，制定合法性審查目錄，明確黨的規(guī)范性文件、行政規(guī)范性文件、重大行政決定、行政機關合同、重大行政執(zhí)法決定五大類事項范圍清單及內(nèi)容清單，制定街道科室與司法所溝通協(xié)調(diào)機制，理順合法性審查辦理程序，明確合法性審核事項的提起、流轉、審查、報批、反饋等程序規(guī)范。規(guī)定凡數(shù)應審未審的重大事項，一律不得提交審查小組審議。
三是嚴把審查關口。將法律服務和審查論證的時間節(jié)點向前延伸，介入決策事項啟動環(huán)節(jié)，做好事前審查，從決策初始階段即把好法治方向，充分發(fā)揮合法性審查工作在保障政府依法決策中的重要作用。加大備案審查力度。堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”，不斷加大規(guī)章和規(guī)范性文件備案等審查力度。今年來，共審查行政合同5份，提出修改意見10余條。
四、堅持突出重點，矛盾糾紛化解依法有效
一是探索商圈治理新路徑。以共享模式為導向，構建城隍廟商業(yè)社區(qū)“社會型治理”新模式，實施區(qū)域“四網(wǎng)四圈”建設，建立多層立體化防控體系，一人獲評區(qū)最美政法人，城隍廟商業(yè)社區(qū)綜治中心獲評十佳政法基層單位。
二是全力維護轄區(qū)穩(wěn)定。順利調(diào)處轄區(qū)合同糾紛、租賃糾紛等矛盾糾紛和群體性事件，積極做好群體性不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控，實現(xiàn)信訪辦結率、調(diào)處率和成功率均達到100%。牢筑安全防控之網(wǎng)。順利通過省三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦現(xiàn)場評審，不斷提高食品安全防范能級。開展“護航復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)攻堅行動”和安全整治百日大會戰(zhàn)“回頭看”，督促推動市、區(qū)重大火災隱患掛牌整改單位天一星座標整改。
三是強化社區(qū)多元共治。推進“一社區(qū)一顧問”，實現(xiàn)街道社區(qū)專職人民調(diào)解員全覆蓋，依托“網(wǎng)格E管家”、“公共合伙人”、“老娘舅調(diào)解員”等人民調(diào)解品牌工作室，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道，矛盾不上交、就地化解”，并落實5名特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開展線索備案督查，為行政執(zhí)法注入群眾力量。
五、堅持多措并舉，普法教育成效不斷夯實
一是推進普法“四個相結合”。持續(xù)推進法治陣地建設與法治文化宣傳相結合、注重集中法律宣傳與經(jīng)常性法律宣傳相結合、注重重點人員法律宣傳與開展法律“六進”相結合、注重法律宣傳與依法治理相結合。2020年，利用各社區(qū)宣傳櫥窗、商貿(mào)圈大型LED顯示屏、濠河愛心公園廣場等媒介，對《憲法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《民法典》、《社區(qū)矯正法》等進行廣泛普法宣傳。
二是緊抓重點對象。深入推進領導干部、外來務工人員和青少年的法律宣傳教育，通過學習強國、海曙區(qū)黨員學習網(wǎng)的學習，不斷提升法律素養(yǎng)。同時依托黨員服務中心開展送法進企業(yè)、進樓宇，通過座談、咨詢提高員工依法維權意識。針對今年新冠肺炎疫情影響的特殊性，堅持依法防疫、依法治理，持續(xù)鞏固疫情防控成效，為人員返城、企業(yè)復工創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，開展各類法律宣傳咨詢活動6場次，參與群眾1500余人次，各社區(qū)根據(jù)自身情況，開展咨詢、培訓10場次，共有2000余人次參與，發(fā)放各種宣傳資料萬余份。目前轄區(qū)內(nèi)有1家區(qū)級民主法治社區(qū)，1家市級民主法治社區(qū)，2家省級民主法治社區(qū)，1個普法工作室。