| 索引號： | 591570506/2020-82465 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發布機構： | 區房屋征收管理服務中心 | 發文日期： | 2020-06-18 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
及下半年工作計劃
上半年，在區委、區政府的正確領導下，在市征管辦的精心指導下，我辦堅決貫徹落實全市“六爭攻堅、三年攀高”專項行動決策部署和區委、區政府“三大主題年”活動要求，在做好疫情防控和復工復產的同時，緊緊圍繞房屋陽光征收、遺留項目掃尾、安置房交付等各項工作，切實履行部門職責，全力做好各項工作。現將半年的工作情況做一個簡要的匯報：
一、上半年工作總結
（一）全力推進年度征收項目
為全面推進年度征收項目，征收辦積極與各項目建設活動主體、各相關鎮（鄉）、街道進行了對接溝通，全面梳理了計劃項目和儲備項目情況，基本可以確定的項目有22個（包括跨年度3個項目），涉及被征收戶數1636戶。截至目前，已完成簽約任務的項目5個，正在進行簽約項目2個，已啟動的征收項目5個，已啟動前期工作10個。
1.已完成的項目（5個）：
聯豐路（薛家路—機場路）項目、鄞奉路 （環城西—三孔碶橋）拓寬改建工程項目、高塘三村危舊房改造項目、機場四期黃隘地塊、機場四期后倉北地塊等5個項目已結束簽約，其中4個項目全部簽約完成，實現100%簽約，高塘三村危舊房改造項目剩余5戶，簽約率為99.4%。
2.正簽約項目（2個）：
高橋鎮華龍幢成套房收購（房屋產權調換）項目涉及戶數40戶，簽約期限為6月2日至7月2日，截至目前，已簽約37戶，簽約率達92.5%；學院路(中山西路-望童路)已參照征收啟動收購程序，截至目前，已簽約5戶，簽約率達45.5%。
3.已啟動項目（5個）：
寧波樞紐莊橋—寧波段增建三四線工程，前期已起草了整體方案及個體方案、功能置換方案、征收范圍公告及上門調查公告張貼方案。并于6月12日選定預評估機構，目前正在測算預評估標準價，并就下一步工作進行對接。樂園幢成套房收購（房屋產權調換）項目為收購項目，簽約前摸底工作已完成，但因鎮政府過渡方式為原地過渡，被收購人不同意。目前就簽約事宜未達成一致，簽約程序暫未啟動。徐家漕消防站項目，我辦與區應急管理局（消防支隊）、區土地儲備中心對接，就審計審核問題等進行全面梳理、做好解釋工作，目前就簽約事宜已基本達成一致，等待簽約。解放南路69號中外運大廈、廟會廣場周邊道路及綠化項目正在積極對接。
4.已啟動前期工作（10個）：
三支街(甬水橋路-北糧豐街)、工業互聯網配套道路、竹木市場地塊我辦已多次與開投、南門街道、房管處銜接相關事宜。竹木市場地塊已開始走征收程序，并于6月18日選定預評估機構，目前正在測算預評估標準價，并就下一步工作進行對接。天一閣擴建項目為市級重大項目，目前與路林市場董事長就月湖石浦大酒店補償事宜多次進行協商。機場四期車何渡村、機場四期共任村分別與石碶街道和古林鎮進行對接，前期調查、測繪等工作已在準備，待相關準備工作就緒啟動征收程序。海曙區第二醫院二期已進行范圍公示和調查摸底結果公示，并選定預評估機構，目前預評估標準價已測算討論，正在就下一步工作進行對接。龍王溪拓寬工程項目為以前的模擬征收的項目，根據鄉鎮街道及領導意見補報列入2020年征收儲備計劃，該項目剩余集體、國有各1戶，均需要走征收程序，且已簽約未搬遷的2戶也在訴訟要求撤銷協議。目前就下步工作繼續對接中。中塘路三角地塊、新典新村及周邊地塊補報列入2020年征收儲備計劃，待建設活動主體確定后將及時啟動。
（二）合力攻堅遺留項目掃尾
今年計劃完成高塘二村危舊房改造項目、段塘街道區域內零星國有土地征收項目、月湖西區二期2號地塊、假山巷66號危舊房改造地塊等4個項目共計7戶掃尾清零任務，涉及月湖、段塘、江廈、南門等4個責任街道。截至目前，高塘二村危舊房改造項目、假山巷66號危舊房改造地塊已完成清零任務；月湖西區二期2號地塊2戶（錢芳琴、朱凱鴻）已完成簽約，剩余2戶（趙啟人、王美玉）將會同江廈街道繼續開展簽約談判工作及跟進司法強制措施；段塘街道區域內零星國有土地征收項目遺留戶法院已裁定強制騰空，根據區政府安排下一步實施強拆工作。西河街危舊房改造項目、薛家路（環城南路——中山西路）道路工程項目、軌道交通5號線雅源路站項目、柳汀新村8幢12、14、16號危舊房改造項目、秀水街22號、24號等7幢危舊房改造地塊等其他剩余的往年遺留項目，將進一步做好上門溝通工作，加大排摸力度，實時掌握遺留戶的思想動態，找到工作突破口，同步啟動司法強制程序，充分利用強制執行的手段，積極營造促簽氛圍，全力以赴克難攻堅。
截至上半年，依法作出征收補償決定2件，參與行政訴訟15件，協辦政協提案2件，辦理政府信息依申請公開12件。
（三）強化各項要素保障
一是安置房籌措管理。為全力推進年度征收項目及歷史遺留項目，積極做好房源籌措管理等工作。為鄞奉路道拓寬工程匯總籌措段塘三期環城西路以西1#地塊安置房共6套房源；為高塘三村征收項目匯總籌措望童北苑、麗象佳苑、春城花園北側、信誼小學東側等地塊共計約770套房源，其中多次對接信誼小學東安置房套型變化、設計套數配比變化的可行性討論及協調等相關工作。同時，穩步推進遺留戶的補抽簽工作，上半年已累計完成9套歷年遺留項目安置房的補抽簽工作。二是信訪維穩。做好各類信訪接待事項，積極尋求解決方案，妥善協調信訪人與政府職能部門之間關系，截至目前，共受理來信來訪16件，截至6月17日，辦結15件，處理網上論壇答復80件,接待來訪人員約70人次，做好不穩定因素排查工作，特別是重點處理90檔遺留問題，主要領導高度重視，不斷優化安置方案，專題協調會商。三是地塊管理。持續開展海曙區國有土地房屋拆除工地環境綜合整治工作，完成全區國有土地上房屋征收項目舊房拆除工地圍擋建設、環境整治排查工作，積極做好復工復產期間圍擋有關工作，圓滿完成護航復工復產安全生產攻堅行動工作，配合做好全國文明城市創建“六連冠”工作，組織進行了多輪征收拆房地塊全覆蓋的安全生產檢查，共檢查高塘二村、新芝8號、西河街、肖家巷等12余個拆除工地，確保圍擋設置符合標準、內部環境達到要求。截至目前，工開展專項檢查20余次，共發出整改意見書共4份。確保征收地塊安全、文明、整潔。
二、爭當“重要窗口”排頭兵思路
（一）統一思想，精準定位
一是以學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波考察時的重要講話精神為契機，結合“學習強國”“周二夜學”、兩次大討論成果、“作風建設提效年”行動等形式，掀起新一輪思想大解放熱潮，以思想解放帶動觀念轉變、境界提升、作風改進。二是征收辦承擔著國有土地上房屋征收的職能，房屋征收關系著被征收人的切身利益，是海曙區展現服務群眾的重要環節。我辦將深入學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波考察時的重要講話精神，精準對標對表中央和省市委重大改革部署，統一思想、凝聚共識、主動作為，以立足本單位重點工作開展為重心，創新征收工作推進、加速項目遺留清零、保障全區地塊出讓，奮力開創海曙征收新局面，為海曙爭當“重要窗口”建設排頭兵出力添彩。
（二）明確措施，壓實責任
針對2020年征收項目以非住宅居多，我辦以破局非住宅項目“疑難雜癥”為本年度征收重點工作，積極轉變思路，多措并舉，不斷推進項目進度。同時，立足年度工作計劃及當前各征收項目的開展情況，明確了每個項目的責任領導、責任科長，責任項目負責人，明晰項目開展情況、下步計劃，對存在的問題及早發現及早解決。同時為有利開展工作，征收辦黨支部下設三個黨小組，每一個黨小組都立足本小組重點工作，明確工作目標，助力項目推進、掃尾清零工作。
（三）勇于奉獻，敢于擔當
統籌處理好主與次、近與遠、虛與實、守與創的關系，勇于解決責任職責不清、站位不高、基礎底數不清、管理創新不足的問題，要立足當前、著眼長遠。要通過點面結合、集成創新、標準引領，大力推進征收管理改革創新，做優長板和優勢。要做表率。征收辦干部要強融合、強本領、強作風，注重業務與人的融合，努力實現“領著辦”“搶著干”的良好氛圍。通過“三服務”和督查督辦等工作，引導黨員干部到基層去、到一線去。
三、下半年工作計劃
（一）繼續推進年度征收工作
立足年度工作計劃及當前各征收項目的開展情況，協調相關部門、集中精干力量全力推進各個項目的征收工作。加速完成華龍幢成套房收購（房屋產權調換）項目、學院路(中山西路-望童路)的簽約工作；加快啟動樂園幢成套房收購（房屋產權調換）項目的簽約工作；有序推進聯豐路（薛家路—機場路）項目、鄞奉路 （環城西—三孔碶橋）拓寬改建工程項目、高塘三村危舊房改造項目的搬遷工作；繼續落實竹木市場地塊、三支街道路、工業互聯網配套道路等儲備項目的征收相關工作。做好鐵路三四線項目的征收范圍定界工作及申請征收前相關前期準備工作。就柳馨花園小區綠化等補償擬定初步方案。做好軍分區房屋評估及置換土地等相關對接工作。繼續與建設活動主體聯系，隨時準備啟動尚未啟動的征收項目。待項目建設活動實施單位落實資金、房源后，適時啟動各項目的征收程序。
（二）繼續推進遺留項目掃尾清零
圍繞整合土地資源、區塊出讓，加緊對往年遺留項目的掃尾清零工作。對照年度清零計劃，力爭段塘街道區域內零星國有土地征收項目、月湖西區二期2號地塊等2個項目完成清零任務，按計劃完成年度清零目標。
（三）繼續落實各項要素保障
有序推進各征收項目未抽簽戶的補抽簽及結賬交房工作，梳理全區存量安置房，進行匯總及可行性分析，并多方籌措房源，實現區屬存量安置房的有效利用；積極做好信訪維穩工作，特別是信訪積案，組織和協調各方力量攻難點、破難題；切實抓好地塊管理工作，嚴格按照市級標準，持續推進拆遷地塊環境整治和圍擋提升。