| 索引號： | 002971708/2019-68606 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發布機構： | 高橋鎮 | 發文日期： | 2019-01-10 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
（一）落實第一責任人責任情況
按照中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的規定，已明確基層政府法治建設第一責任人為鎮黨委副書記，鎮長。成立高橋鎮法治政府建設領導小組，由鎮長擔任組長，分管政法的黨委副書記擔任副組長，各班子成員擔任組員，下設辦公室，設在黨政辦。形成了有效的領導體制，完善了日常的工作機制。
（二）行政執法體制改革與運行情況
根據《浙江省行政程序辦法》，高橋鎮對所有涉及行政執法的案件（除法律法規明確規定不得公示）之外一律及時全面予以公示。通過技術手段對執法全過程予以記錄并保存，以備查詢。為有效整合執法資源，高橋鎮于2016年成立綜合執法大隊開展日常執法工作，目前綜合執法大隊根據有權機關的授權，協助相關部門開展涉及城市管理，違章建筑，公寓樓消防案件執法檢查活動，取得了一定的效果。目前主要存在的問題就在于綜合執法大隊權責的不明確，自身定位的模糊，相關法律法規對其性質的模糊，希望上級部門能夠予以重視。高橋鎮于2016年開始四個平臺建設工作，目前已形成了一個中心，四個平臺，近百個網格體系。從事件報送到流轉處置的架構已經形成。目前存在的問題就是四個平臺內各部門的配合程度欠缺，有效案件量較低。據此，高橋鎮將加強對各網格的考核力度和各部門流轉處置率的考核力度。高橋鎮分別設置了“三改一拆”辦公室和“五水共治”辦公室，機制完備，違法案件處置及時有效。
（三）鄉鎮行政執法規范化建設的情況
鄉鎮的執法事項主要包括人口與計劃生育方面的社會撫養費征收，安全生產方面的行政處罰以及違法建筑的強制拆除方面。目前主要存在一個問題就是綜合執法大隊的行政執法主體資格問題，一直未予明確，導致執法風險。高橋鎮涉及行政執法的人員均已持證上崗，落實了行政執法人員管理制度。已制定行政執法裁量權基準、行政執法程序規范，行政執法保障制度及行政執法檔案管理制度，規范新政執法行為。
（四）行政執法模式創新情況。
開展各類法治宣傳活動，組織企業負責人進行公司法、勞動法等企業合規經營相關法律的學習活動，對企業進行指導服務。指導各村聘請了農村法律顧問，并建議各村各類合同均由法律顧問進行審查并提出法律意見，邀請法律顧問參與重大決策，為決策的合法性提供建議。
（五）建立健全依法行政監督體系情況
一是以鎮政府門戶網站和鎮內主要公共場所政務公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續穩步推進信息公開。二是完善鎮屬網絡辦事平臺，結合高橋鎮實際情況，最大限度發揮政府網站的辦事、查詢、政務監督功能。明確職權行使依據和主體，明細各類職權具體事項。完善社會監督和輿論監督機制，自覺接受監督。健全行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，對各辦、各村未按規定建立首問負責制、限時辦結制和多次違反首問負責制、限時辦結制度規定的部門或責任人將視情節輕重和危害后果，對相關責任人員予以誡免或免職，對行政不作為、亂作為的將嚴肅查處。完善信訪等投訴舉報通道，在服務大廳設立意見箱，建立投訴舉報制度，實施情況良好。
高橋鎮人民政府
2018年12月28日