| 索引號： | 736997958/2018-56836 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發布機構： | 區經信局 | 發文日期： | 2018-08-03 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
2018年以來,我局在區委、區政府的正確領導和上級主管部門的具體指導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真學習貫徹黨的十九大精神及中央省市區經濟工作會議精神,堅決落實市委市政府“六爭攻堅、三年攀高”和區委區政府“三大主題年”決策部署,抓住市創建“中國制造2025”試點示范區契機,深入實施“產業爭先”行動,智慧城區建設、節能降耗工作有序推進,較好完成了各項任務。
一、指標完成情況
上半年,全區規上工業累計實現增加值106.5億,同比增長8.6%,增速低于于市對區考核目標0.1個百分點,高于全市平均水平0.1個百分點,位列全市第七。規模以下企業實現增加值40.2億元,同比增長9.2%,增速高于市對區考核目標0.7個百分點,超過全市平均水平0.2個百分點。半年全區工業實現三盞綠燈。
二、工作開展情況
(一)突出謀劃布局,提升能級促質量。根據區“六爭攻堅”總體方案和市“產業爭先”方案,擬定《海曙區推進“產業爭先”三年行動計劃》。啟動《海曙區重點產業空間布局方案》編制工作,已形成初步方案。制定局年度工作要點,下達相關指標、任務,并定期開展督查和通報。深入推進“畝均論英雄”改革,制定工作要點、考核辦法和實施細則,全面開展全部規上工業企業和近1051家占地3畝以上規下工業企業的評價工作,嚴格按照要求完成企業信息采集、取數等規定動作,并將初評結果全部向企業公示。
(二)突出重點領域,優化結構促轉型。以紡織服裝產業改造提升為重點,出臺《海曙區紡織服裝制造業改造提升實施方案》和《海曙區時尚紡織服裝產業三年攻堅計劃》,擬定《海曙區推進紡織服裝產業改造提升若干政策意見》;雅戈爾高端定制西服智能化工廠智能制造項目6月底投產,智尚服裝產業園6月底初步建成,國家紡織面料館分館(寧波館)簽約落戶我區;區域品牌申報加快推進?！秾幉ㄊ泻Ｊ飬^汽車及零部件產業轉型升級三年行動計劃》通過區政府常務會議審議,《海曙區軍民融合產業發展三年行動計劃》完成初稿。
(三)突出智能制造,狠抓項目促進度。加大工業項目管理力度,排摸技改項目225個,以組織引導和項目挖潛謀劃為抓手,確保新實施技改項目數不低于全區規上企業數三分之一。建立500萬以上的工業投資(技改)項目庫,累計入庫項目151個,其中5000萬以上項目23個。強化重點項目動態管理,全力推進環球廣電光通信產品生產基地等重大項目建設。大力推進智能制造項目,積極跟蹤督促帥特龍年產1500萬件汽車零部件數字車間、杉杉新材料高能量密度鋰負極材料數字化工廠新模式應用、雅戈爾高端定制西服智能化工廠、培源年產1000萬支汽車活塞表面處理超靜拋光清洗數字化車間和三生智能化倉儲等項目進展,確保項目按時推進。加大智能診斷推廣力度,實施智能診斷示范點建設,已完成73家企業的診斷。組織重點企業開展深圳智能制造標桿企業參訪學習。
(四)突出精準實施,提升效能促服務。強化小微企業創業創新服務,我區希利汽車零部件有限公司等5家企業獲評省級“小升規”企業“創業之星”,數量并列全市第一。6家小微企業創業創新基地順利通過市級評估,獲得“2A、3B、1C”的好成績。截止目前共有27家企業(項目)獲得寧波市創業創新項目落地獎勵,累計獲得補助470萬元。建立海曙區管理咨詢和中小企業公共服務平臺(雙創基地)專家庫,并制定專家庫咨詢、選取管理辦法。強化產業金融支撐,我區首家政府性融資擔保機構——寧波市海曙區香溢融資擔保有限公司獲省經信委批復設立,注冊資金達到1億元。
(五)突出綠色發展,落實能源雙控任務。完成中央環保督察重點整改問題工作的落實,督促寧波長利風玻璃制品有限公司一段式煤氣發生爐升級改造為雙段式煤氣發生爐。堅決推進“低小散”整治,上半年度整治提升“四無”企業(作坊)80家。建立“區域能評+區塊能耗標準”取代項目能評的體制機制,海曙望春工業園區、月湖金匯小鎮先后通過區域能評專家評審。開展綠色制造項目儲備,確定2018年度區重點用能企業名單101家,完成39個固定資產投資項目節能審查(能評),確定節能改造(合同能源管理、資源綜合利用、節水型創業創建等)第一批項目41個、清潔生產審核項目12個、淘汰落后產能項目8個、節能監察項目11個。加強協調處置,順利完成白岳輸變電工程投產期間、橫街變緊急搶修期和梅梁變綜合檢修期三次較大規模的電力有序用電工作。以“節能六進”為重點,圓滿完成節能宣傳月七大主題宣傳任務。
(六)突出項目引領,持續推進智慧城區建設。積極謀劃布局信息經濟重大平臺,引進“寧波市工業互聯網研究院”系列項目,將在海曙區建設1個平臺、3大產業化公司和1個園區,利用大數據、云計算、物聯網、人工智能等先進技術,構筑以工業互聯網為引領的創新體系。寧波市智能制造技術研究院正式開院,寧波智能成型技術創新中心成功創建為市級創新中心。有序推進政務大數據建設,國家級地理時空云平臺試點項目——空間地理數據服務系統平臺上線,率先在全市實現了立體化呈現地圖與多部門大數據融合;政務信息資源中心完成同市人社局數據交換共享,成功共享全區社保繳納數據110萬條,進一步補充海曙西片區數據資源;“經信大數據”——企服通平臺上線運行,實現數據自動監測、項目智能申報、信息精準推送。政府信息化項目管理更加精細,全流程管理辦法修訂出臺,2018年計劃安排項目87個,資金1.37億元,“雪亮工程”、智慧水利、智慧交通指揮中心等一批重點建設項目開工建設。開展工業控制系統信息安全檢查工作,舉辦2018年度智慧城市業務培訓。
(七)突出從嚴治政,持續加強自身建設。堅決落實黨對一切工作的領導,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想理論,繼續推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,帶領全局黨員干部爭當先鋒,圍繞中心服務大局,較好體現了黨建龍頭帶動作用。順利召開局黨風廉政建設工作會議,逐級簽訂年度黨風廉政建設責任書,全體干部簽署廉潔從政承諾書。完成年度崗位廉政風險排查和防控機制建設,先后出臺局“五個不直接分管”工作制度、局工作規范、局在職人員繼續教育管理規定等多個制度,推進權力規范化運行。繼續深化“最多跑一次”改革,完成現有行政審批事項的優化梳理,做好“八統一”事項調整。我局所涉及企業投資項目審批實現三個“百分百”(百分百網上申報、百分百網上審批、百分百辦件回傳)。認真做好區人大、政協建議提案的辦理工作,年度共簽收主辦件16件,協辦件17件,截止6月底,協辦件均按期答復,主辦件辦結3件,其他正抓緊推進。持續推進政務公開,順利完成局門戶網站的調整,及時更新工作動態,公開局各類企業專項補助獎勵資金申報使用、企業服務、智慧城區建設等重點領域的政務信息。
三、下半年工作打算
(一)抓動能轉換,強力推進“產業爭先”。以紡織服裝為重點推動傳統制造業轉型升級,開好全市傳統制造業改造提升現場會,積極落實專項扶持政策,推進一批智能制造示范項目,引進一批行業服務平臺,建設一個產業服務綜合體,區域品牌申報完成公示。出臺汽車零部件產業三年攻堅計劃,適時啟動汽車零部件產業轉型工作。著力培育產業新動能,依托重點企業的核心作用,聚焦以智能儀器儀表為主的智能終端、生物醫藥及大健康、新能源電池(組件)及材料等細分行業,以集聚集群集約為導向,堅決落實新增工業項目一律在集聚區落地和產業差異化、特色化發展的要求,制定區域產業集聚園區建設方案,積極申報省級軍民融合產業基地,謀劃新材料產業園、生物醫藥及大健康產業園、智能機器和裝備產業園等特色產業園區,形成重點優勢企業集聚集群發展。
(二)抓項目驅動,積極推動“智能制造”。以落實兩個“全覆蓋”為目標,深入推進“三年技術大改造”計劃。加強對31個省級重點技術改造項目跟蹤督查,持續完善項目庫建設,加大入庫項目的跟蹤力度,重點做好23個5000萬以上項目的服務推進工作,確保今年三分之一規上企業實施技術改造。加快推進智能診斷,大力支持智能診斷示范點建設,確保提前一年完成有需求規上企業智能診斷全覆蓋工作。積極推廣應用智能制造模式,督促相關項目建設進度。
(三)抓梯隊培育,支持企業做大做強。制定出臺“雙三十”企業評選辦法和扶持政策,深入推進“雙三十”企業、千億龍頭企業、行業骨干企業、高成長企業等重點企業梯隊培育。深入實施單項(隱形)冠軍、三名企業等培育計劃,擇優遴選一批企業納入培育庫,加強動態培育管理。推進小微雙創,引導和支持小微企業“專精特新”發展,遴選企業進入“小升規”企業培育庫,充實和完善“專精特新”企業培育庫。進一步加大對小微企業創業創新基地和中小企業公共(技術)服務平臺建設的支持力度。
(四)抓模式創新,提升工業管理水平。深入推進企業綜合績效評價工作,加大評價結果的應用,在政策兌現、項目申報、評優評獎等工作上全面導入評價結果。完善提升“企服通”平臺,逐步實現企業數據科學收集,探索建立起規范化、標準化、一體化的經信企業管理服務系統。依托“企服通”平臺建設,加強重點骨干工業企業運行監測,及時掌握企業生產經營情況,研究建立重點細分產業、傳統制造業的行業數據監測體系。
(五)抓綠色導向,提升資源產出效率。深入推進綠色體系建設,鼓勵和引導企業進一步加大節能改造投入,全年完成50個以上節能改造項目。全面推行“綠色制造”模式,大力引導分布式光伏發電、資源綜合利用、工業循環經濟、可再生和清潔能源等項目開工建設,積極開展節水型企業創建、能評項目能效后評價和綠色制造示范項目(綠色企業、綠色產品、綠色園區和綠色產業鏈)創建,力爭創建省級綠色企業1家以上。加快淘汰落后產能,堅決落實“鋼鐵去產能”工作,力爭關停不銹鋼企業1家、鑄造企業1家,深入實施“低小散”塊狀行業整治提升新三年行動方案,爭取完成整治提升“四無”企業(作坊)150家以上,力爭1個以上低小散區域(塊)整治列入市級示范項目。加強能源精細化管理,確保迎峰度夏(冬)、有序用氣(天然氣)工作平衡有序,聯合開展夏冬季空調溫度設置專項檢查。
(六)抓對標示范,加快新型智慧城市建設。研究出臺關于加快推進新型智慧城市建設的若干意見。深化企業服務,推廣企服通平臺應用,以工業互聯網研究院和智能制造技術研究院為重點,吸引產業鏈上下游企業集聚發展、特色發展。積極謀劃建設軟件園區。以服務于智能制造的工業軟件為聚焦發展的特色產業,提升產業能級、培育龍頭企業、集聚軟件人才。進一步加大網絡基礎設施建設力度,推動5G試點,加快工業互聯網和物聯網應用推廣。深化數據交換共享,做好省市數據對接,更好地支撐“最多跑一次”改革工作。加強政府信息化項目管理,統籌推動一批政務、民生智慧項目建設,加大重點項目的推進力度。
(七)繼續加強自身建設。深入貫徹落實黨的十九大精神,不斷加強政治建設,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強經信干部隊伍建設,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,進一步打造經信“鐵軍”。落實全面從嚴治黨主體責任,馳而不息糾“四風”,積極構建“親清”新型政企關系,利用開展內部審計契機,進一步規范內部管理。重視干部梯隊建設,注意培養鍛煉年輕干部。堅持依法行政,認真落實“最多跑一次”改革要求,進一步規范行政行為,繼續加大政務公開力度,自覺接受社會各界監督。