| 索引號： | 002946000/2018-66370 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發布機構： | 月湖街道 | 發文日期： | 2018-11-23 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
人力資源和社會保障基層服務平臺是政府社會管理與公共服務體系的重要組成部分,是密切聯系群眾、服務群眾的前沿陣地。2018年度月湖街道社會保障和公共就業服務中心根據市、區人力資源和社會保障局總體工作的部署和要求,認真履行各項工作職責,緊緊圍繞就業創業工作總體思路及各項目標任務,以保障和改善民生、為人民群眾提供優質、便捷的服務為目標,積極構建高品質的基層服務平臺,經過全體工作人員的共同努力,按質按量完成各項業務,現將2018年度工作總結如下:
一、以人為本、服務社會,扎實推進失業保險管理工作
1、建立靈活就業通知機制,推進失業保險管理工作。因靈活就業人員辦理條件變更,符合條件的辦理人員未能及時辦理靈活就業享受補貼,月湖街道社會保障和公共就業服務中心,創新服務內容,建立每月梳理靈活就業人員轉換通知機制,并對符合條件的人員進行通知,告知其辦理條件及辦理手續,對不愿辦理的人員進行的登記,并記錄在冊。在辦理人員享受靈活就業補貼的同時,又積極宣傳靈活補貼政策,達到送政策直達居民手上的目的。
2、不斷提升失業保險服務質量,嚴格社保代理的申請程序。按照區就管處的規定,自2016年5月開始,失業人員社保代理工作由各街道的服務中心辦理,月湖服務中心為更好地提供失業人員社保代理服務,在服務大廳設立社保代理的服務專窗,為失業人員提供社保代理服務,服務中心嚴格核實失業人員的身份信息及銀行賬號,對領取失業救濟金的人員進行重點核查,同時告知辦理人員失業保險費的繳納金額和每月的扣費時間,以免出現扣費不成功而影響失業人員的醫保使用。截止目前辦理失業人員登記285人,其中新增勞動力7人;為472人次發放失業救濟金合計438.18萬元;辦理靈活就業登記52人,為468人次辦理社保代理業務。
二、著力民生,促進就業,強化就業項目經理人工作實效
1、排摸先行,準確掌握用工雙方需求。首先,按照轄區的企業布局,各社區就業項目經理人專責專崗,結合每年年初的企業用工調查工作,排摸和挖掘轄區內的用工需求,形成動態的企業崗位信息管理模式。其次,深入社區排摸待業人員的情況,由各社區就業項目經理人,深入社區,上門排摸,及時掌握社區內失業人員的家庭情況、技能專長、個性特點等一手資料,為日后提供針對性就業培訓、崗位對接等奠定基礎。最后,通過月湖就業微博及時發布崗位信息擴大信息的覆蓋面。
2、定期招聘,形成線上線下的常態化就業服務。一是在網上,在月湖微博和勞動網內,重點推送用工信息和每周五現場招聘會的通知,促進網絡人才和轄區企業用工敢為的對接,實現網上網下“需求供給”同步更新。二是在線下,固定每周五上午的就業洽談會,累計召開38場,現場求職登記人數1680人,初步達成就業意向的人數860人。此外,通過就業信息平臺為398家用人單位登記用工信息2061條,職業介紹成功人數達1360人。三是開設重點和困難群體分類專場,對重點人群按大學生、女性、4050就業困難人員、殘疾人等進行分類,提前收集整理適合不同類別群體的崗位信息,開設專場招聘會。對就業困難人員和“零就業家庭”,按一般援助和重點援助兩大類,根據其就業愿望、職業技能、身體素質、生活狀況等實際情況,制定有針對性的援助計劃。如針對殘疾人員身體偏弱,操作不便等特點,經廣泛收集,開發并掌握一批適合就業困難殘疾人員的定向性崗位,助其就業。
3、強化創業服務及創業實體走訪工作。為進一步優化創業環境全面深化創業型城市創建工作,月湖街道就業項目經理人服務分中心積極響應寧波市就業管理服務局的關于開展“小微創業實體走訪幫扶活動”的號召,扎實推進“創業服務提升行動”,全面摸清轄區內小微創業實體發展情況,重點走訪2012年以來由本市戶籍人員和畢業5年內的大學生創辦的小微創業實體。通過召開座談會、進企入戶、問卷調查等形式,幫助符合條件的小微創業實體享受相關政策,促進創業扶持政策落實,幫助小微創業實體提升發展。截止目前,已走訪創業大學生147人,創業實體563家。
在政策宣傳方面,全面走訪轄區內小微創業實體是就業項目經人的基本工作之一,通過走訪和面對面的交流,我們能準確地掌握其政策和服務需求,通過宣傳新一輪創業扶持政策、發放宣傳手冊等形式,做好符合條件的小微創業實體政策落實工作,切實提高活動的有效性。
在政策指導方面,就業項目經理人通過日常走訪和了解,篩選出符合條件的創業實體,幫助他們享受相關優惠政策。尤其是今年新推出的針對小微創業實體傾斜的小額擔保貸款和創業相關補貼政策,雖然報紙媒體都在鋪天蓋地地宣傳,但還是有不少人對此政策一知半解或者毫不知情。截止目前,創業貸款14人,發放小額貸款305萬元;已受理創業補貼申請5人,合計金額4.38萬元;辦理創業帶動就業補貼15人,合計金額3萬元。
在專家服務方面,我們在了解創業者創業服務需求的基礎上,充分發揮創業指導服務平臺和創業指導專家志愿團的積極作用,通過進企入戶、問卷調查等形式,開展小微企業情況調查,并聯系相關創業指導專家提供上門服務,進行針對性的幫扶。同時,我們還不定期地召開座談會,通過企業間的相互交流和專家老師的貼心指導及中肯建議,及時有效地解決小微創業實體提出的問題,幫助他們的小微企業提升發展。
三、規范管理,完善制度,提升公益性崗位管理實力
街道始終遵循“公開招聘、擇優錄取”的原則,重點從下崗失業人員、就業困難人員中招聘公益性崗位人員,2018年度共有公益性崗位現有從業人員64人,其中街容巡管11人,居家養老7人,就業項目經理人8人,其他物業、保安、派出所等38人。
1、規范了公益性崗位的管理制度。進一步加強對人員進出的審核力度,并明確了公益性崗位的日常管理、考核獎懲等工作,建立公益性崗位從業人員信息檔案,對公益性崗位的數量、崗位類型等發生變化的,進行相應調整,對空崗的公益性崗位及時調劑。
2、提高公益性崗位從業人員的自身素質。上崗初期,針對公益性崗位工作人員年齡偏大,文化程度不同的特點,切實提高公益性崗位人員的社會責任、自身素質和勞動技能。有針對性的對上崗人員進行職業技能、社會公德和責任意識的培訓和教育,并針對所從事的崗位進行中長期業務知識與相關知識的培訓,切實加強了公益性崗位日常工作的考核和管理,這些公益性崗位工作人員十分珍惜來之不易的工作機會,充分認識自己工作的重要性。
3、堅持專款專用的原則,發揮專項經費的最大效益。規范公益性勞動組織經費管理和使用,年初制定公益性組織機構年度經費支出計劃和經費下撥方案。確保公益性組織機構遵守有關財務制度,保證經費專款專用,并提供服務和經費使用情況。
四、創新活動,提升服務,積極打造企退管理保障體系
為全面提升企業退休人員社會化管理服務水平,為切實豐富企業退休人員的精神文化生活,月湖街道社會保障和公共就業服務中心以企退人員需求為導向,以月湖文化為依托,營造“敬老愛老”的氛圍,在4月份至6月份開展首屆企退人員嘉年華活動,全力打造首屆“魅力夕陽·活力月湖”企退文化品牌。
一是通過該活動提升月湖街道企退人員社會化管理服務中心服務能力。依托月湖街道文化站,在各社區設立“家門口的老年大學”,為廣大企退人員送上了免費的文化大餐。即開設書法、唱歌興趣班、醫療健康、金融防騙知識講座等,讓更多的企退人員“走出來、動起來、學起來、樂起來”,為豐富企退人員精神文化生活提供基礎。同時,扎實推進兩年一次企退人員體檢工作的全面通知,做好慰問高齡人員及看望病人的工作,體現月湖街道社會保障和公共就業服務中心對企退人員的關心,更是對“以人為本、服務大眾”的最好體現。
二是通過該活動將深入打造“魅力夕陽·活力月湖”企退文化品牌。以各類喜聞樂見的各類文藝表演為交流載體,滿足企退人員的文化需求,豐富企退人員的文化活動,獲得企退人員的群眾基礎,贏得企退人員的參與熱情。各社區舉辦形式多樣、層次不同的各類企退人員文化活動,其中包括開展企退人員大型生日會活動;開展鄰里間的專項運動會,增強體質的同時聯絡了鄰里感情;開展特色傳統文化體驗活動,讓企退人員感受“老寧波”的文化傳統等。
三是通過該活動將推進企業退休人員社會化服務管理水平工作。積極發揮企業退休人員社會化管理平臺的作用,在提升企退自管組織建設的同時,繼續深入挖掘自管組織的績優方面,積極發揮各社區企退服務分中心的作用,逐步提升企退服務的滿意度。通過這幾年企退人員社會化管理服務工作的探索與實踐,月湖街道社會保障和公共就業服務中心已逐步摸索出了一套切實可行的方案,企退人員管理服務各項工作均取得了明顯的成效。月湖街道將堅持“以人為本”的宗旨,以滿足大家多樣化、復雜化、個性化的需求為出發點,將企退人員的“養、醫、學、樂、為、用”等服務工作真正落到實處,為構建和諧社會、維護社會穩定起到了積極的促進作用。
四是加強管理,保證企退專項資金的合規使用和充分發揮效益。退管經費支出嚴格按大型活動、日常學習文體活動、人事檔案管理、重病住院死亡慰問、自管小組經費五大類使用,各社區在使用退管經費時,必須先做好詳細的活動方案,以項目申報的方式填寫活動經費審批表預先審批,方可開支。通過一系列的制度規范,使經費使用更具規范、透明、合理,切實暢通了經費進出渠道,提高了經費的使用效果。截止目前,共辦理退休159人,城鄉居民養老保險28人,企退人員資格認證7012人,異地認證128人,喪葬費辦理44人;已組織活動120場,惠及企退人員30000人次,大型活動5場,日常文體活動107場,自管組織活動2次,慰問病人及死亡慰問333人。
五、發揮職能、積極調解,促進和諧勞動關系發展
1、加大政策宣傳力度,有效處置投訴案件。充分利用街道每周五招聘會的時機,在活動期間積極向在場企業人事宣傳勞動法律法規的重點內容,促進職工體面勞動和企業持續健康發展,為維護轄區內和諧穩定的勞動關系打下基礎,活動共發放100余份宣傳資料。共受理案件13起,涉及勞動者17人,追回工資金額達8.77萬元,結案率100%。
2、專項日常行動相結合。一是開展企業信息采集,通過信息采集一方面對企業的社保繳納情況進行核實,另一方面可動態采集企業信息。截止目前,信息采集單位數達1119家,完成率達106%;二是開展“雙愛”宣傳周,結合每周五招聘會的時機,現場為企業和勞動者宣傳勞動法律法規,積極規范企業的同時,增強勞動者的法律意識,有效構建和諧勞動關系。
3、加強聯合調解,增強調解力度。街道聯合調解分中心積極探索新的聯合調解機制,建立巡回庭制度,在各社區成立了調解組織,主動開展多項服務,聯合勞動監察中隊的日常工作,結合街道現場招聘會,為廣大勞動者和用人單位提供政策咨詢服務,取得了良好的社會效應,及時做好案件歸檔工作。同時,積極配合區調解中心的工作,及時送報每月工作報表。街道聯合調解分中心自成立以來,做到有問題早發現、有爭議快解決,花費較少的時間和精力,得到了勞動者和用人單位的一致好評。2018年,分中心受理立案調解勞動爭議案件21件, 其中裁決結案4件,調解結案17件,涉及勞動者21名,共計金額30余萬元,調解率100%。
六、2019年度工作總體思路
延續2018年以“民生為本,就業為先”的兩大工作主線,以服務民生為抓手,以提升就業創業服務水平為核心,以狠抓業務規范、工作成效為手段,力爭全面完成2019年度的各項工作目標任務。
(一)以服務民生為抓手,重點提升工作機制
1、以就業項目經理人工作制度為手段,努力實現充分就業,繼續完善基層機構建設和隊伍能力建設,完善各項管理制度,提高基層工作人員素質和服務意識,加強基層業務指導和監督,多渠道全方位提升就業工作者業務操作規范性。
2、充分發揮創業帶動就業倍增效應。把促進創業帶動就業擺在重要位置,進一步落實創業優惠政策,以創業培訓和小額貸款政策為主要推手,拓展創業培訓的覆蓋人群,從大學生創業到中年失業人員等,擴大服務人群,充分發揮創業指導專家團隊的作用,積極開展各類創業咨詢會及創業交流會。
3、夯實企業用工服務平臺。應對企業“用工難、招工難”的問題,堅持以轄區商圈的需求為中心,采取訂單式的服務模式,開展企業需求為主的訂單式培訓,直接輸送適合企業的求職人員,減少招聘人員的時間。除此之外,將每周五招聘會分類細化,從原來單一的失業人員專場,轉成多元化多種類形式的招聘會,例如物流專場、餐飲專場等行業職位相對集中。
4、推進幫扶大學生計劃。摸清轄區內大學生的底數,動態掌握各類大中專畢業生的人數及就業情況,建立大學生數據庫,實行人員分類,建立實名服務臺帳,通過科學分析和規劃大學生的就業創業之路。同時搭建并完善大學生就業服務平臺,保障大學生就業創業工作的開展。
(二)完善機制,積極推進企業退休人員社會化管理服務
不斷推進企業退休人員社會化管理服務,積極探索離退休人員社會化管理的新模式,加強對企退活動經費的管理和監管工作。為企退人員提供全方位的服務,對成立的志愿者服務隊進行培訓,提高服務企退人員的水平,以常走訪、維穩企退人員為主,多關心企退人員的業余生活,組織開展各類小型文娛節目。
(三)責任到人,確保完成年度醫保指標
為了保證2019年度醫保目標任務順利完成,一是要早,做到早排摸、早登記;二是要嚴,確保醫保繳費嚴格按照參保標準;三是要細,確保醫保免繳人員無一遺漏。同時,提高各社區社保站人員的醫保工作積極性,增強醫保目標任務意識。
(四)和諧勞動關系上新臺階
1、扎實推進勞動監察量兩網化建設,依照兩網化的工作要求,積極貫徹落實屬地管理責任,加強組織協作,分解目標責任,強化“兩網化”建設工作,完善基礎建設,日常管理、案件處理等方面的內容。
2、嚴控群體欠薪案件的發生。轉變被動的監察模式,主動關注重點商圈企業,特別是餐飲娛樂業密集的盛園商圈,加大日常巡查的力度,結合年度企業信息采集的工作及時發現欠薪苗頭,遏制欠薪案件發生。
3、加強基層勞動爭議調解能力。抓好勞動爭議仲裁庭的建設,加強基層調解組織隊伍的業務水平,建立調解員信息庫,提高法律知識和調解技巧,確保勞動爭議調解案件化解在基層。
月湖街道社保站
2018年11月23日