| 索引號： | 739462270/2014-68173 | 組配分類： | 計劃總結 |
| 發布機構： | 區綜合行政執法局 | 發文日期： | 2014-12-08 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向全社會 |
一、2014年度完成的主要工作
今年來，我局各項工作進展順利，較好地完成了年度各項工作任務。截止9月底，全面啟動背街小巷整治工程44條，完成整治39條；辦理行政處罰一般程序案件共計1128件，財政收繳的罰沒款金額共計2011693.38元；智慧城管中心平臺立案152784件，結案數152773件，結案率達到99.99%。“五水共治”工作中，全面啟動7條河道的疏浚工程，啟動12條內河水質提升項目。“三改一拆”工作中，完成“一拆”面積18.68萬平方米，占全年目標任務的116.76%；完成“三改”面積100萬平方米，占全年目標任務的222.22%。累計整治破墻開門431間，51個社區通過“無違建”創建驗收。
（一）立足實際，全面開展“五水共治”專項整治
1、突出問題導向，治淤治污初現成效。全面推行“河長制”，深入開展“三河”清理，完成全區37條垃圾、黑臭河治理工作。對87個點位進行水質監測，開展了污染源的排查，對老小區的排水管道及污水、雨水口的直排河道情況進行排查，加強“四小”行業的排污整頓，實現了河面保潔覆蓋率達到100%。
2、強化措施保障，防洪排澇穩步提升。防洪方面：成立了防汛工作領導小組，開展基層防汛體系建設，新增強排水泵10臺，備足防汛物資草包、編織袋以及各類雨具等防汛物品。排澇方面：首次使用“管道機器人”對管道內結構性及功能性病害進行檢查，開展各類管道日常疏通410公里，完成700個防護網的安裝。完成36處道路排水管網改造，新建雨水管網約1.4公里。結合背街小巷改造工程，對寶善路、三市路等6大片區域進行雨污分流改造和雨水管道重新鋪設工程，解決低洼小區路面積水、河水倒灌、雨污合流等問題。完成對高塘新芝片區和朝陽新村低洼區域整治工作，臺風“鳳凰”期間未出現嚴重積水現象，成效明顯。
3、落實科學治水，全民節水深入推進。深入社區開展節水宣傳活動，完成節水閥安裝900套。推薦6個小區創建省級節水型小區，省級節水型居民小區戶數達到5%以上。
（二）攻堅克難，確保“三改一拆”穩步推進
1、強勢推進各大專項整治。今年相繼組織開展各類專項整治，共拆除城市核心區屋頂違法建筑36處，面積9086平方米；拆除屋頂大型戶外廣告牌92塊，面積36700多平方米；拆除民間信仰點澤民廟違法建筑200平方米、夏禹王廟違法建筑130平方米；拆除“三沿”違法建筑中的沿河道邊違法建筑5004平方米，沿公路邊違法廣告486平方米、違法建筑14920平方米（基本實現“清零”），沿鐵路邊違法建筑13760平方米（實現“清零”）；拆除影響消防安全的違法建筑1035平方米。
2、加快處理“三改一拆”難點問題。加快處理虞良違建問題；依法處置紅光羅浮宮和第一百貨大樓違法建筑；加快推進TCC佳釀舊廠區改造進度；加快段塘區域的城中村改造步伐，截至9月底，已簽約1995戶，簽約率為94%；丁家村舊村改造項目于7月30日拆遷簽約進場，剩余集體土地房屋84戶，已簽約82戶，簽約率達98%。
3、深入開展“無違建”創建活動。堅持“以拆促創、以創促拆、拆創結合”，全面開展“無違建”創建活動，目前全區8個街道已基本完成“一幢一檔”排摸和違法建筑的分類處置劃分，約90%的違法建筑得到處置，共計51個社區通過“無違建”創建驗收。
（三）創新勤務機制，市容秩序管理水平進一步提升
1、開展整治解難題。探索交叉聯動執法新模式，深入開展“一線清障”專項整治，組織開展夏季市容秩序大整治行動、“牛皮癬”治理行動。截止9月底，整治跨門占道經營1879起；查扣渣土運輸車輛169輛，罰款1301808元，依法查扣無證無牌廢品人力三輪車311輛。試點小區車棚車庫出租整治，完成52處車棚車庫出租整改工作。
2、提高精細化保潔水平。在全區74條主干道人行道（含城市家俱）全面實現“81”清洗，總清洗面積95.5萬平方米，有效減少道路揚塵，提升了城區環境的整潔度、空氣質量指數。
（四）以人為本，順利推進各類民生工程
1、深入開展“六小十題”專項整治。制訂出臺“六小十題”部件類案件專項整治工作方案。截止9月底，共處理井蓋安全案件220起，道路坑洞案件1067起，道路積水案件32起，盲道侵占案件27起，渣土違規案件61起，綠化斷離案件2116起，清理無主化糞池780余個，主動回應群眾呼聲，滿足群眾期待，解決群眾困擾。
2、順利推進“背街小巷”綜合整治工程。今年我區背街小巷綜合整治工程涉及到8個街道，分為7個項目（其中西門、望春合并立為1個項目），共計44條背街小巷（其中示范特色類3條，品質提升類9條，設施規范類32條），改造面積約182243平方米，目前，39條街巷已進入全面施工階段。
3、加強公共自行車點位建設。再次啟動公共自行車工程，在2013年基礎上，繼續在轄區范圍內建設40個公共自行車租賃點，投放共計1185輛公共自行車。此外，合理調整停車泊位，撤銷咪表收費泊車位382個，拆除咪表設施195臺。新增備案公共停車場21個，新增停車泊位3287個。
（五）科學高效，市政設施養管能力有新突破
1、市政設施養護更加高效到位。今年，實施人行道維修7556平方米、瀝青路面大面積維修33800平方米，鋪設排水管道2000米；維修、更換各類窨井蓋共計132只，疏通各類管道410公里；共完成道路占用現場勘查232條；道路挖掘現場勘查80條。積極開展年度橋梁檢測，對10座橋進行橋面鋪裝、橋梁上部結構、下部結構和附屬設施的檢測。啟動本年度的村級道路維修工程，維修面積約達3600平米。
2、依托花境改造提升綠化景觀品質。對和義路等9個花境（涉及面積約3879平方米）進行改造，完成鎮明路“一路一品一街一景”道路增色工程，進一步提升了道路的整體形象。
二、2015年工作思路
明年我們城市管理工作的基本思路是：堅持以科學發展觀為指導，不斷鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果，以“強執法促秩序、強管理抓品質、強整治出清潔，強服務提作風”為目標，深入開展以“‘五水共治’攻堅行動、‘無違建區’創建行動、市容環境爭先行動、民生城管行動、品質城區行動”為主要內容的“五大行動”，實現我區城市管理水平持續走在全市前列，全面提升我區城市環境軟實力，為創建“四好示范區”貢獻力量。
（一）全力推進“五水共治”攻堅行動
一是加強清淤治污水。2015年計劃全面完成后袁河溝通工程，新實施黃家河溝通工程，啟動雙楊河、廟后河等7條河道水域面積268686平方米，疏浚方量188079立方米的疏浚工程，在2014年的基礎上，新增12條河道水質提升項目。二是加快改造排澇水。加快低洼片區雨水提升工程進度，對19個未實施截污處理的涉水小區啟動實施雨污分流改造；實施新高路4弄泵站建設、西河街120弄泵站建設、老菱池小區雨污分流工程；啟動余姚江排水口、奉化江排水口截污納管工程；加強截污井的清理和保養工作，對所有截污井的管線做全面的摸底排查。三是突出宣傳抓節水。注重面上宣傳與典型宣傳相結合，多種形式開展宣傳活動，認真做好節水器具的發放和節水型小區的申報工作。
（二）全面落實‘無違建區’創建行動
一是加大工作力度，實現創建目標。合理制定三改年度目標計劃，加快推進，確保按期保質保量完成，通過推進三改工作力促經濟轉型升級。同時，加快拆除應拆違建，確保逐年消除存量，合理實施分類處置，所有街道全部成功創建“無違建街道”，全面實現“無違建區”創建目標并鞏固創建成果。二是強化督查力度，促進工作合力。加強督查考核，通過落實獎懲制度提升工作成效，既要繼續落實督查考核工作，查漏補缺，督促各相關單位做好“三改一拆”和“無違建”創建工作。又要繼續落實掛圖作戰、三色亮燈等制度，全面實現應拆違建清零。
（三）廣泛開展市容環境爭先行動
一是推行管理與執法一體化工作新模式。在市容環境治理中，建立良好的管理與執法互動的工作模式，解決管理工作與執法工作兩張皮現象，進一步提高城管工作效能，爭創一流的市容環境。同時建立區塊交叉聯動執法長效機制。二是持續提升保潔水平。進一步明確保潔責任。建立區主要領導建議約談機制，促使相關街道更加重視道路清爽行動。加大對物業公司保潔的監管力度，促進物業小區保潔水平進一步提升。進一步創新保潔機制。探索試行市場化運作機制。三是推進“六小十題”專項整治。把涉及城市管理中的其他難題，如化糞池清理，瀝青護養等工作納入“六小十題”范圍中。在拓寬服務范圍的同時，加大對“六小十題”工作的督促和督導力度，努力實現問題解決質量和解決效率雙提高。
（四）扎實推進品質城區行動
一是抓好“背街小巷”整治收尾工程。2015年，要在2014年背街小巷整治的基礎上，繼續完成遺留下來的16條背街小巷的續建工作，全面完成2014年定下的涉及44條，17.1萬平方米的改造要求。二是大力推進市政設施精細化養護。實施道路瀝青大修及橋梁大修，等5座橋梁進行大修。實施26000平方米的年度瀝青路面大修，及2300平方米的混凝土路面維修。對轄區內異響較大的150-200座井蓋進行集中更換，并對近兩年移交的新建、改建路段的窨井安裝500只左右的窨井防護網。三是持續提升城市綠色景觀品位。繼續配合市園林局開展“一路一品，一街一景”的工程改造工作，大幅提升我區綠化立體景觀效果和城市綠化景觀品味。